雲端發票/政府力推卻僅2成發票存載具 到底問題在哪?

記者顏真真/專題報導

calendar_today2020-04-27 10:00:11

▲目前國內統一發票開立以電子發票占7成最多,其中雲端發票2019年平均占比為2成3。(圖/記者顏真真攝)
▲目前國內統一發票開立以電子發票占7成最多,其中雲端發票2019年平均占比為2成3。(圖/記者顏真真攝)

因應電商發展及提升企業效率、落實節能減碳,財政部自2005年起推動電子發票作業,電子發票開立張數逐年增加,並早已走過傳統發票,光去年開出的電子發票張數就有77億張,占比達75%,但有7成7仍是列印證明聯,距離真正無紙化目標還差的遠!



所謂「電子發票」簡單說就是發票電子化,利用網際網路或其他電子方式,開立、傳輸 、接收的統一發票。原本傳統發票是開立二聯或三聯式發票,即有存根聯、收執聯,三聯就是多一張抵扣聯,其中收執聯及抵扣聯是給消費者,存根聯則是商家自己留存。

而「電子發票」則是商家保留的存根聯不再印出紙本,只有收執聯視消費者需求,可選擇列出證明聯或是存在雲端,即消費者透過各種載具(手機條碼、悠遊卡、一卡通、icash等電子票證,或是信用卡、會員卡等),將發票儲存在雲端,也就是「雲端發票」。

不過,在政府沒有強行要求之下,2019年全國營業人開出的77億張電子發票中,僅23.3%、也就是僅有18億張屬沒印出紙本的「雲端發票」,到底為什麼大家還是選擇印出紙本證明聯?

一般認為除了使用習慣,許多人覺得白紙黑字列印出購買物較安心,也方便核對消費項目及發票兌獎,另店家結帳時也常會夾帶推出優惠方案。當然,也有很多人是因不知怎麼設定、使用「雲端發票」。

▲雲端發票占電子發票比重不到3成。(圖/記者顏真真攝) ▲雲端發票占電子發票比重不到3成。(圖/記者顏真真攝)

即便在政府積極推動之下,許多民眾在超商等商店消費結帳時,常聽到店員主動詢問「要不要存載具?」但到底什麼是載具,可能很多也搞不清楚,加上政府推動的共同性載具「手機條碼」,必須事先申請,許多人嫌麻煩,載具太多到處存又怕易遺忘,也不方便記帳,即便可以歸戶,但設定麻煩,像信用卡要一張一張設定,無法名下所有信用卡一次搞定,也讓許多人乾脆還是拿紙本好了。

此外,即使目前有很多載具可儲存雲端發票,但提供服務的店家仍不夠普及,雖然財政部指出,只要開立電子發票,店家一定要有設備提供民眾使用共同載具「手機條碼」存發票,但財政部官員不諱言自己在消費時,也碰到店家就是不願意做。

官員說,如果民眾遇到這情形可以向國稅局反應,他們會請國稅局去輔導,要求開電子發票店家一定要提供「手機條碼」存發票,但使用悠遊卡、信用卡載具等就沒法強制要求,因使用的POS系統不同。

已習慣使用雲端發票的陳小姐提到,有時出示載具動作慢了一點,結帳店員連問也沒問就把發票印出來,讓她很傻眼,後來她在結帳時都要先主動說明要用載具,免得又列出發票,她建議店家應主動詢問「要不要用載具?」

其實,為提高民眾使用雲端發票的意願,財政部自2013年7月1日起加開「無實體電子發票專屬獎」,民眾在消費時,選擇不印出發票,透過各種載具存在雲端,除一般獎項外,還能享有額外「雲端發票專屬獎」的對獎資格,等於發票中獎機會多一次,而且2019年9-10月期起還增開40萬組的500元專屬獎,雲端發票總獎金提高至2億4500萬元,整體發票中獎機率從千分之5提高到千分之7,扣除一般發票獎項外,雲端發票中獎機率也提升至千分之2。

也因為雲端發票專屬獎增加,雲端發票占電子發票比重在去年12月提升到27.2%,全年平均則為23.3%。財政部財政資訊中心今(2020)年目標是要進一步提升到28%,尤其今年起境外電商必須開立雲端發票,若不開立發票且被查到將會依法處罰,預期也會提高雲端發票使用占比。

除了雲端發票專屬獎誘因大之外,財政資訊中心電子發票組長謝明峯認為,行動支付的推行,包括消費者可以直接透過行動支付業者的APP申請行動條碼,申請完可直接放在APP上使用,還有實體通路會員載具的推廣等,也都有助雲端發票使用占比的提升。

只是雲端發票使用人變多,專屬獎中獎率也從平均約在千分之2,降至千分之1.8。 賦稅署官員表示,希望中獎率能維持在千分之2左右的水準,朝讓民眾有感方向走。

▲財政部賦稅署宣布,統一發票自109年1-2月期起增開六獎1組及雲端發票10萬組500元。(圖/NOWnews資料照)

除持續加開雲端發票專屬獎之外,財政資訊中心電子發票組長謝明峯表示,會多管齊下推廣,內部系統的優化,會員載具新歸戶方式,輔導更多營業人加入,還有簡化營業人遞件申請流程,導入更多線上申辦服務。

在消費端部分,財政資訊中心也將持續與店家溝通,希望結帳時店員能主動詢問消費者「要不要用載具?」,也透過不同的管道推廣,今年主軸「雲端發票四部曲」,希望讓消費者使用流程更順暢,也會持續校園宣導,鼓勵學生改變索取發票習慣,並把這習慣帶回家,並教導家中長輩如何使用雲端發票等。

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