直擊S網5/藍綠立委挺性平教育 憂N號房事件恐台灣上演

記者黃仁杰/專題報導

calendar_today2020-05-06 08:06:00

▲國民黨立委林奕華強調,很難禁止孩子去看,應該要給他們更正確的觀念。(圖/記者陳明安攝)
▲國民黨立委林奕華強調,很難禁止孩子去看,應該要給他們更正確的觀念。(圖/記者陳明安攝)

網路世界無遠弗屆,雖然獲取資訊更加方便快速,但也代表著犯罪的匿名性與複雜度增加,而韓國近期爆發的N號房事件引發全球譁然,如果台灣對於網路上的色情暴力內容持續消極處理,難保不會出現下一個N號房。



面對這項問題,藍綠兩黨立委難得口徑一致,認為現行的法律面對快速變化的資訊時代早已不足,除了修法,做好真正的網路保護和確實的性別平等教育才是解方。

 

■林奕華:網路內容應由NCC管理

國民黨籍立委林奕華表示,法律的不足造成主管機關的不明確,政府單位互相踢皮球的結果,就是放任色情暴力的內容在網路上蔓延,形成兒少保護的破口。「但是,的確在虛擬環境裡,或是網際網路發達之後,很多行為延伸到網路世界去,但我們台灣的法律遠遠的跟不上時代的角度,有好好多議題,你會發現都找不主管機關誒!」

林奕華認為,網路內容的主管機關由NCC管理最合適,「它(NCC)也有網路電信警察的員額和相關設備,比較缺乏的與時俱進的法律跟規範,但NCC要做是可以做的。」以目前所有政府機關來說,NCC的相關度最高,當然一定會牽涉到不同單位的管理權責,但與其互踢皮球,「大家寧願撈過界,但是不能沒人做!」

林奕華也提供了政府管制網路色情的實質建議,「我覺得也不用說那麼不健康的去看待這個網路環境,而是如何區分成年與未成年,只要能做好控管未成年進入,我覺得這樣的網站存在是OK的。」以這樣的商業行為網站,可以透過當使用者在做這些商業行為的時候,包含會員系統、信用卡、手機的資訊進行實名制,就可以看出,進入這個網站的到底是不是成年人,在商業行為這個部分,政府能不能有法令作相關的把關,這應該是比較可行的管制措施。

▲民進黨立委范雲認為,法律上的漏洞讓政府無法管理。(圖/記者陳明安攝)
▲民進黨立委范雲認為,法律上的漏洞讓政府無法管理。(圖/記者陳明安攝)
 

■范雲:立法院應成立數位治理委員會或協會

民進黨籍立委范雲也同意,對於網路內容,現有的法規的確無法處理,對於網路上的色情內容,首要問題就是如何區分兒少和成年。比如設立一個統一的過橋畫面,使用者要勾選好幾個問題,嚴肅地提醒他的身份符不符合進入網站的要求。「但是台灣有部分色情網站的業者連這個都沒有做到,那麽政府應該如何管理,就是我們法律工具上的漏洞,既有的法治應該要加強對網路的管理。」

范雲呼籲,立法院要成立一個數位治理的委員會或是協會,把相關的專家、想要好好遵守規範的商業網路公司一起找來,一起進行有效率且符合民主的討論,至於主管機關到底該不該由NCC負責?「本來應該是NCC,但是NCC常常認為他們不管內容,所以要求NCC介入常會觸礁,而負責兒少保護的又是不同的部門,所以我想這應該是要進行跨部會管理的,比較重要的事先把法律工具處理好,做更嚴謹的規範,再來談主責機關是誰。」

就以SWAG來說,的確網站上標示著「點擊按鈕,即代表你已年滿18歲」警語,儘管屬於相當被動、字體且不明顯的警示,但這已足夠平台業者脫逃法網。

「但是說實在,要進就進去了啦!」林奕華說,家長最擔心的是,就算今天這個內容是18禁,但是真的能確實做到18歲以下不會看到的限制嗎?以現在很多網站來說,雖然告訴你18歲以下不能進入,但實際上無法約束任何人,這是爸媽最擔心的。

 

■學校應肩負教育重任

林奕華強調,學校教育是一定要教,但18歲以下就是孩子好奇心最旺盛的年齡,「我覺得你很難教孩子不進入網頁看這樣的影片,我覺得只能教他更正確的觀念。」

林奕華說,對於要給孩子什麼樣的性教育,在台灣社會也有許多論戰。對於很多家長反對在國小教導有關性方面的知識,認為這是變相的鼓勵孩子有相關行為。

「我覺得大家要更敞開些心胸做討論,當我們很難用封鎖的方式禁止孩子接觸到不當內容,真的只能用引導,給他正確的觀念或知識,告訴他怎樣的網頁是不能進入的,或是就算看到了也要能讓孩子能判斷這是不對的,的確是要透過家庭教育和學校協助。」

范雲則認為,性交易在合法的範圍下是需要存在的,但因為管理的代價很高,沒有地方政府願意設立性交易專區,在不管的情況下,性交易就是幽微的在某些地方存在,「那我們怎麼保護該保護的,讓傷害降低,一旦出事的時候,是誰應該要處理,工具要很明確。」

范雲指出,成年人可以有成年人的需求,但裡面不能有兒少偽裝成成年觀影者,甚至成為主角。做好性別平等教育的目的,也是要讓每人尊重別人,尊重別人的隱私,不可以很無辜的覺得自己只是觀影者,根本沒有注意這件事情。

范雲說:「數位的時代其實比實體的性產業更難處理,因為界線太容易超過,兒少保護的難度也更高,政府應該應積極地去關心,不要等到像韓國的N號房事件已經爆發了,才放馬後砲譴責加害者,我覺得這個部分已經來不及了。」

 

 

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