韓國瑜罷免答辯書 「路平、燈亮、水溝通」篇幅最長

記者吳承翰/ 台北報導

calendar_today2020-05-05 13:24:47

中選會主委李進勇5日張貼罷免公告。 (圖/記者陳明安攝)

高雄市長韓國瑜罷免案今張貼選舉公告,此外也公布罷免團體的理由書、以及韓國瑜的答辯書。罷免團體指責韓國瑜落跑選總統、政治承諾至今仍未兌現;韓國瑜則詳列了他15項政績作因應。



韓國瑜的答辯書一開始就引據佛教經典,「心無罣礙,無罣礙故,無有恐怖, 遠離顛倒夢想,究竟涅槃」,接著列出他招商引資、推動觀光、清水溝、防疫等15項政績,其中以「路平、燈亮、水溝通」篇幅最長

以下為韓國瑜答辯書全文:

 (一)市府推動,招商引資 高雄市 108 年重大民間投資金額累計達 2,212 億 元,新增就業機會預計超過 1.8 萬個,投資額較 107 年 成長約 1.95 倍。

近期重大投資案件動態包含達麗米樂於 岡山興建大型娛樂商場、法商迪卡儂於亞灣興建南臺灣 第一間旗艦店及正隆燕巢新廠動土等。 

推動促參案件具體成果方面,108 年至今已簽約促參 及公有地開發案件為「高雄市成功路漢神百貨對面商業 10 區設定地上權開發案」等 5 案,民間投資金額共 76.58 億元;辦理中案件計有「多功能經貿園區特貿三都市更 新案」等 25 案,預估民間投資金額約 768.55 億元,預 估權利金及租金收入總計約 371.78 億元。

 (二)特色觀光,玩轉高雄 在市府團隊積極推動觀光之下,108 年高雄是全台最 熱門的旅遊城市,不僅海內外旅遊人次屢創新高,住宿 人次也大幅成長。

108 年高雄國內外旅客共 938 萬 7,084 人次,較 107 年同期成長幅度達 17.36%,住房率較 107 年同期成長 6.71%。108 年本市主要遊憩景點遊客共 3,631 萬 5,677 人次,較 107 年同期成長 1.58%。 

(三)發展經貿,提振產業 108 年農產品(含加工品)外銷量達 1 萬 4,493 公噸, 產值達 7.4 億元;其中果品部分外銷量 1 萬 587 噸,較 107 年成長 73%;漁產品外銷量約 17 萬 2,442 公噸及外 銷價值約 92.4 億元,外銷量比 107 年成長 6%及外銷價值 成長 14%。 

愛情摩天輪開發案,109 年 1 月份美國團隊來訪遞交 合作文件;同時積極邀請樂園業者、商場經營業者或其 他廠商於愛河周邊投資,發揮高雄港灣城市優勢,全力 衝刺高雄的經濟發展。 持續推動醫療觀光方面,本市國際醫療服務 108 年 至本市就醫國際人士為 27,395 人次,較 107 年同期成長 16%。 

推展文化景點深度體驗,規劃以捷運為主的陸路交通,加上現有台鐵、輕軌及文化遊艇海上金三角(紅毛港 文化園區一駁二一英國領事館)的水路交通,串聯深度體 驗之文化觀光路線,帶動周邊商機。

市府積極向中央報編產業園區,和發產業園區產一 用地目前已 100%完銷,本園區開發完成後,預估產值約 達 962 億元,較原規劃時 400 億元之規模達 240.5%,增 加直接就業機會 10,316 個,較原規劃時 10,000 人之規 模達 103.16%。 

仁武產業園區已於 108 年 10 月底完成報編,並可釋 出 48 公頃產業用地、創造 6,300 個就業機會、增加 242 億元地區產值,帶動產業轉型再造,目前園區正式進入開發階段。 橋頭科學園區籌設計畫預估可提供 11,000個就業機 會,年產值最高達 1,800 億元。環保署環評委員會於 109 年 2 月 12 日同意橋頭科學園區開發案進入第二階段環境 影響評估。

 (四)清淤淨溝,路平燈亮 本府工務團隊全力進行路面改善,108 年至 109 年 3 月完成約 547 條、394.5 萬平方公尺市區重要道路改善。 

為改善港區重車輾壓道路,108 年已完成南星路等 5 條港區道路改善,另小港區中山沿海路改善工程施工路 段長約 11 公里,已完成約 10.5 公里,整體工程預計 109 年 4 月完成。 

換裝智能路燈方面,本市轄內約 24 萬餘盞路燈,目前尚有約 12 萬盞為高耗能燈種亟需更換。在不增加本府財政支出下,以 PFI(民間融資提案)模式由廠商籌措資 金全面汰換,並負責 8 年本市全數路燈維護事宜。109 年底 12 萬盞傳統路燈將全數更換為 LED 節能路燈,並將 逐年提升為智能路燈。 

治水部分,有關後勁溪積淹水相關改善工程現正積 極辦理中,林園區汕尾排水護岸改善工程於 108 年 12 月 12 完工,三民區寶珠溝排水整治工程於 109 年 1 月完工, 岡山潭底區域淹水改善計畫已於 109 年 2 月完工。 

在雨水下水道修繕方面,全市下水道長度為 669 公 里,水利局辦理雨水下水道普查,現已完成 585 公里檢視,其中鋼筋裸露及混凝土表面剝落裂、牆面龜裂等有安全顧慮情況者計 236 處,截至 109 年 3 月底已修復 233 處。相關單位盤點出本市 68 處主要積淹水點,截至 109 年 3 月,已完成改善 22 處,招標中 9 處,施工中 21 處, 爭取預算 10 處及規劃檢討 6 處。 

此外,108 年度編列 1 億 8,430 萬元,進行市管區域 排水、中小排水及雨水下水道清疏工作,共清淤約 284.6 公里、50 萬立方公尺。 

高雄鐵路地下化後,本府於 108 年 2 月啟動沿線陸 橋拆除工程,繼青海等 5 座陸橋拆除,並快速開放通車後,維新陸橋也於 108 年 10 月 26 日開始拆除,並於 108 年 12 月 31 日開放經武路通行;另外中華地下道填平作 業,主線道於 109 年 3 月 6 日正式通車,工期從 146 天 縮短為 35 天,大幅縮短 4 倍時間。 

鐵路地下化園道工程,園道優先路段「金川街-華 安街」及「平等路-婦女館後側」已於 108 年 8 月 29 日 完工,另外「明誠四路-美術館路段」已於 109 年 3 月 6 日完工。此外,有關園道開闢工程,共分為鳳山計畫、 左營計畫及高雄計畫等三區辦理,目前正陸續進行中。 

108 年 7 月至 109 年 3 月共完成 14 件道路橋梁工程, 包含楠梓區慈雲寺旁銜接至 82 期重劃區道路開闢工程、 林園區公兒 10-1 周邊道路開闢工程及林園區溪州橋改建 工程等。 

在建構高雄捷運路網方面,岡山路竹延伸線第一階段部分,土建工程預定 111 年 3 月 20 完工;第二階段修正綜合規劃報告部分,交通部已於 109 年 2 月 12 日轉送 國發會續審中。 捷運小港林園線可行性研究報告書,交通部於 109 年 2 月 4 日函復書面審查意見,本府捷運局已於 3 月 31 日提報修正報告書予交通部。 

捷運黃線部分,已舉行數場地方說明會及 1 場公聽 會,綜合規劃報告已於 109 年 3 月 31 日提報交通部審查。 環狀輕軌捷運建設第一階段,於 106 年 9 月通車營 運,累計至 109 年 3 月止,運量總計為 1,086 萬人次。 有關第二階段美術館、大順路段爭議部分,捷運局將依據專家學者委員會建議,導入居民參與,建構人本 環境造街計畫,規劃辦理地方說明會,以充分聆聽地方意見,凝聚居民共識。

 (五)兼顧城鄉,高雄一家 為解決偏遠地區路線末端之旅運需求,交通局提出公車式小黃服務計畫,並獲得 108 年度衛生福利部國民 健康署「健康城市暨高齡友善城市暢行獎」。截至 109 年 3 月底,服務路線已達 50 條,服務團隊車輛數已達 179 輛。 108 年本府地政局所辦理開發中土地,含 25 處公辦 重劃區及 5 處區段徵收,總計 695 公頃。

108 年 10 月打 通第 85 期重劃區的曹公路及文衡路,12 月第 87 期重劃 區工程竣工,109 年 2 月辦理第 81 期重劃區工程動土典禮,3 月舉行多功能經貿園區的時代大道西段及第 79、 83 期的道路通車典禮。這些都有利於改善高雄,創造新 的宜居環境,為招商引資帶來了更多優勢。

 (六)改善空品,校園雙機 本市 108 年統計至 12 月底,空氣品質良率達 76.4%; 而細懸浮微粒(PM2.5)國家標準檢測方法監測的手動測 站平均濃度為 20.5 微克每立方米,較 107 年改善約 5.5%。 

本市列管架設連續自動監測設施工廠 108 年硫氧化 物排放量較 107 年減少 24.5%、氮氧化物減少 18.3%,各項指標皆為歷年最佳。 108 年二行程機車汰舊 29,188 輛,一至三期大型柴油車汰舊 1,600 輛,皆為全國第一。 推動污水管網與用戶接管工程,截至 109 年 3 月底 本市用戶接管率已達 45%,約 50 萬戶,污水管線長度則 約為 1,518 公里。 

鄰近工業區的各級學校裝設冷氣及空氣清淨機方 面,本府規劃四年分階段安裝,並逐案檢視學校校園教 室數、設備數量、電力改善需求經費等,依序核定經費, 於 108 年完成距離工業區 0.5 公里之 34 校校園雙機裝 設;109 年起以較弱勢、空品不良地區學校優先裝設,預計完成 100 校裝設。

 (七)落實防疫,守護健康 為因應登革熱四年流行期循環,(本市 104 年登革熱 本土確定病例 19,723 例,境外移入病例 61 例),本府 108 年除定期召開市級跨局處及工作小組登革熱防治會議, 並於登革熱疫情警戒期間每日召開登革熱特別小組會 議,統籌督導協調各局處單位、各行政區防疫進度,積極輔導各區級指揮中心運作。108 年登革熱本土疫情於 11 月 30 日解除警戒,全年本市本土確定病例 58 例、境 外移入病例 82 例。 今年為超前部署防治登革熱,市府於 109 年 2 月 26 15 日特別選定三民區為登革熱防治示範區。109 年截至 4 月 28 日本市本土確定病例 0 例、境外移入病例 5 例。 

有關嚴重特殊傳染性肺炎防治作為,109 年 1 月 24 日國內新增第 2 例境外移入確診病例,由於該名個案於 本市活動恐造成本土疫情,於 1 月 25 日晚間本府提升為 一級開設,由本人擔任指揮官,親臨出席應變會議並啟 動跨局處防疫機制,每週召開,截至 109 年 4 月 28 日止, 已召開 18 次應變會議。透過跨局處橫向聯繫,配合中央 流行疫情指揮中心落實各項檢疫、疫情防堵及相關宣導 政策。

 (八)防制毒品,校園開始毒品防制工作,毒防局 108 年 7 至 12 月共宣導 359 場次,參與 71,082 人次,108 年度共建構「社區毒品防 制關懷站」共 120 站;本府教育局也積極培訓學校志工 擔任反毒種子師資計 618 位,結合現有反毒師資指導各校每月辦理融入式反毒宣導計辦理 4,642 場次、152 萬 6 千多人次;警察局 108 年共查獲少年毒品案件 144 人次, 較去年同期 99 人次,增加 45 人次。

 (九)友善托育,搶救少子 持續推動平價教保服務政策,分年增設公立幼兒園 與非營利幼兒園,規劃 109 至 110 學年度分年增設公幼 2 園、199 班、4,572 人,非營利幼兒園增設 20 園、3,812 人,並鼓勵私立幼兒園簽約加入準公共幼兒園,預計至 110 學年度公共化教保服務供應量達 40.18%,平價教保 服務供應量達 70%。 

目前本市 15 區設置了 17 處公共托嬰中心,可收托 770 名未滿 2 歲兒童,以及啟用 4 處公共托育家園,預計 至 109 年底再增設 9 處,總計可收托 926 名未滿 2 歲兒 16 童。 

為鼓勵市民在地「願生樂養」,且考量本市新生兒出 生率逐年下降,為獎勵生育,自 109 年起,優先調整第 1 胎生育津貼為 2 萬元,即第 1 胎 2 萬元、第 2 胎 2 萬元, 第 3 胎以上 3 萬元,第 2 胎以後津貼額度則視本府財政 狀況逐年依序調整。 

針對低收及弱勢家庭學生,社會局及教育局結合超 商及連鎖便當店,提供寒暑假及例假日餐食兌換券,108 年受惠兒少共計 9,758 人,109 年寒假計 1,094 名兒少受 惠。 

為落實社會弱勢關懷照顧,辦理未成年懷孕及未成 年父母整合服務,補助未成年懷孕少女產檢、諮詢、就醫及安置;108 年 6 月啟動珍珠計畫,於 16 處社福中心 設置「珍珠小棧」,提供近便整合性服務,截至 109 年 3 月服務 571 人,提供諮詢服務 6,429 人次;並開辦全國 唯一「未成年懷孕個案孕期營養津貼」,每次補助最高 6,000 元,截至 109 年 4 月 28 日止已核定發放 100 人次, 共計補助 60 萬元。

 (十)安穩享老,世代共好 為讓市民安居樂業,大力推行「六大住宅輔助計 畫」。其中,為落實老青共居政策,以「老青分租計畫」 鼓勵長輩將家中多餘房間以適宜價格分租予年輕人;以 「老青共幢計畫」提供社會住宅部分住宅單元,甄選年 長者及青年家庭共同入住;以「分租認證計畫」,確保居 住安全、追蹤關懷承租中之長者與學生。 

為協助本市市民首購位在高雄之住宅,本府與高雄 銀行專案合作推出市民首購優惠房貸專案,試辦第一年 提供 10 億元資金額度,約可提供 200 餘戶申貸。 17 在照顧弱勢與權衡財務之前提下,本府以最多元的方式,穩健興辦社會住宅。前金區舊警舍老青共居社會 住宅 48 戶預計 109 年 5 月完工、苓雅區機 11 青年社宅 245 戶持續興建中,以及三民區中都社會住宅 114 戶預計 109 年底招標發包。

 (十一)閱讀城市,文化高雄 自 108 年 2 月辦理市長推薦每月好書活動,截至 109 年 3 月底已推薦 14 本好書、辦理 12 場好書導讀活動, 吸引 2,654 人次參與,徵件心得寫作 1,391 篇。 

(十二)數位雙語,世界接軌 教育一直是我上任市長以來的施政主軸之一,尤其 在國際化、雙語化上,本府目前已有 24 所國中小學採行 中、英雙語教育,109 年更要朝向增加一倍,以達成 48 所為目標。

市立文山高中 109 年 2 月與美國費爾蒙特高 中簽下「雙聯學制」AP(Advanced Placement)課程合 作計畫,引入學術英文及國際 AP 課程,並得同時取得兩 校學位,也是南部第一所與美國學校合作雙聯學制的公立學校。 

此外,為培育高雄在地人才、拓展國際視野,讓高雄的青年子弟及公教警消人員有更多機會到其他國家進 行各方面交流,本府規劃推出「飛躍一百★滿天星計 畫」,第一階段將選出 100 位高雄市籍且就讀本市大專校院學生,預計補助每人1年 2 萬美元,讓優秀人才出國 研修、見習,與世界各地的朋友交流,提升國際觀,期 望返國後有機會為高雄、為台灣做出更大的貢獻。 

高雄市立圖書館也在各行政區扮演各區文化傳遞與 學習中心的角色。雙語學習課程於 108 年 9 至 11 月在旗 山、美濃、內門分館與樹德科技大學英語系教授合作; 18 程式學習課程與科丁聯盟合作於 108 年 9 至 11 月於燕巢 分館辦理 Scratch 程式語言教學課程。 

(十三)深化交流,參與國際 積極開拓、深化與姊妹市暨友好城市交流,透過務 實合作,推動各項交流活動,建立實質友好夥伴關係, 厚植高雄國際能量。本府行政暨國際處 108 年 7 至 12 月 辦理訪賓接待業務,計有 21 案、277 人到訪。

 (十四)行銷高雄,走向世界 積極爭取會展活動在高雄舉辦,108 年國際會議及展 覽場次已突破 107 年的 150 場,達 175 場,成長超過 1 成。 整合通路行銷本府重大活動,以整體影音文宣統整 直線競速 SDR 嘉年華、電影節、高雄追光季、不廢搖滾音樂祭等活動資訊,藉由電視廣告、網路、平面、戶外 影音、部落客網紅合作等方式,邀請全國民眾來高雄旅 遊參加活動。 

(十五)青年有夢,築夢踏實 重視青年事務對城市發展的重要性,對於青年就業、創業、低薪與北漂問題相當重視,並積極籌設青年 局,於 108 年 10 月 1 日成立。 本府青年局 108 年 10 月 30 日成立「高雄青年創業 推動聯盟」,該聯盟結合高雄 14 所大專院校育成中心、7 個民間育成機構、4 個產業公協會與 5 個市府共創基地, 共 30 家聯盟成員攜手合作青創事業之孵化與育成。 

青年局也定期辦理共創基地交流聚會,籌組青年導 師顧問團,結合中央資源合作推動新創採購,辦理青年 創業系列講座,提供青創輔導空間。 訂定移居津貼 2.0 版,本府將制定「高雄市政府青 19 年築夢高雄獎勵金發給要點」,以發放獎勵金的方式,透過設定薪資上下限範圍,更精準掌握實際薪資水準,並 將開放產業別限制,以媒合新創中小企業人力需求為目標,扶植新創事業發展;期以達到吸引北漂青年返鄉服 務與協助本市新創事業發展兩大目的。

預計補助 125 人, 共 1,500 萬元。 為營造青年創業友善環境,辦理相關業務所需,特 設置青年創業發展基金,並制定「高雄市青年創業發展 基金收支管理及運用自治條例」,已於 108 年 10 月 1 日 正式施行,本府 109 年度編列 3 億元預算撥補青創基金, 另至 109 年 3 月底民間主動、無償、指定用途捐款為 2,669 萬 4,391 元。 本府開辦青年創業貸款業務,由本府及信保基金共 同提撥保證資金 7,500 萬元,最高可保證貸款總金額 7 億 5,000 萬元。另為減輕初創事業財務負擔,加碼提供 利息補貼。 

感謝這一年多來市府團隊所有同仁任勞任怨的辛勞與 付出,以及廣大市民朋友的協助與支持,我們會一直認真 踏實、勤奮不懈地為高雄打拼! 任憑風雨、努力向前。

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