江啟臣宣布全面思考修憲!三大重點制衡總統權力

江啟臣宣布全面思考修憲!三大重點制衡總統權力

記者 陳弘志 / 連線報導

calendar_today2020-07-22 15:55:37

國民黨主席江啟臣22日在彰化行動中常會上宣布國民黨全面思考修憲。(圖/國民黨提供)
▲國民黨主席江啟臣22日在彰化行動中常會上宣布國民黨全面思考修憲。(圖/國民黨提供)
國民黨主席江啟臣今天(22)在彰化行動中常會上宣布國民黨全面思考修憲,其中至少有三大修憲重點,以制衡總統和行政權的失衡擴張。
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江啟臣表示,蔡英文總統這次主導的監察院人事案,凸顯出一名有權無責、不知節制權力的總統,導致考監兩院的人事安排,變成總統權力的延伸,與權力分立、相互制衡的憲政精神產生落差。
江啟臣說,面對這樣濫權的情勢,除了討論是否廢除考監之外,國民黨應該更積極檢討憲政失衡,以「建立權責相符的政府」為前提,「落實權力分立相互制衡」為目標,「不涉及國家主權變更」為底線,全面思考修憲議題。

江啟臣指出,考試、監察的組織存廢可以討論,不適任的人選要廢除,但權力分立的精神不能廢。除了內部的修憲小組,他已經要求國家政策研究基金會舉辦修憲論壇,透過開放性的討論,研商如何重建權責相符、有效制衡、避免濫權的憲政制度,真正做到制衡總統的權力、避免行政權擴張,並落實監察權、維持考試權中立,讓國家權力重新平衡。

江啟臣說,未來國民黨不但要提出「擴大參政權」、「總統國情報告常態化」、「恢復閣揆同意權」等社會期待的修憲案,也要凝聚內部共識,用完整的論述與具體的條文,直接面對執政黨空口白話的修憲挑戰。

以下是江啟臣於7/22彰化行動中常會的談話全文

各位中常委、王縣長、張主委,黨務主管,黨代表同志先進,媒體朋友,大家午安大家好。

上星期五,立法院民進黨黨團憑藉的人數的優勢,強力通過不適任的監察院人事案。今天民進黨再度打臉自己過去對於民間司改團體的承諾,否定自己的政策綱領,強行通過國民法官法,再次用臨時會壓縮時間的方式,可以說是在睡覺中完成立法,重演一例一休修法的粗暴手段。

本黨立法院黨團,從論述到杯葛,一再強調監察委員人選的不適任,以及司法改革倉促立法的錯誤,仍不敵民進黨強度關山。但是仍成功凸顯出民進黨的手段粗暴,以及立法正當性不足。我們應該給予立法院黨團所有黨籍委員更多的支持,讓本黨立法院黨團能夠攻守兼具,文武並用,為人民在國會強力發聲!

然而,此次監察院人事案,更凸顯出有權無責、不知道節制權力的總統,不但造就腐化的劇本,更將斷送台灣民主憲政的發展。考監兩院的人事安排已經變成總統權力的延伸,與權力分立相互制衡的憲政精神產生實質落差。面對這樣濫權的情勢,除了討論是否廢除考監的問題之外,我們應該更積極、徹底檢討我們的憲政失衡問題。以「建立權責相符的政府」為前提、「落實權力分立相互制衡」為目標、「不涉及國家主權變更」為底線,全面思考修憲議題。

考試、監察的組織存廢可以討論,不適任的人選要廢除,但權力分立的精神不能廢。除了內部的修憲小組,我也要求國家政策研究基金會舉辦修憲論壇,透過開放性的討論,研商如何重建權責相符、有效制衡、避免濫權的憲政制度,真正做到制衡總統的權力、避免行政權擴張、落實監察權、維持考試權中立,讓國家權力重新平衡。未來,我們不但要提出擴大參政權、總統國情報告常態化、恢復閣揆同意權等社會期待的修憲案,也要凝聚內部共識,用完整的論述及具體的條文直接面對執政黨空口白話的修憲挑戰!

憲法的運作應該以人民的需求為基礎,政黨同樣也是如此。這兩年來,我們看到王惠美縣長一天當三天、五天用,因為過去民進黨執政下的彰化,薪資停滯、建設停擺、人口外移、百廢待舉,王縣長只能加倍努力,才能扭轉劣勢。我們一起給王縣長、縣府團隊還有我們縣議會黨團一個掌聲、一個肯定!

彰化縣是全台灣六都以外的最大縣市,也是台灣發展最早的中部縣市,甚至是第七都的潛力縣市,值得有更好的發展,也應該要有中央政策上更多的支持!但遺憾的是,因為民進黨一連串的錯誤政策,影響了彰化的發展。

例如,從能源結構來說,民進黨推動2025非核家園,其中離岸風力在民進黨口中像是救命仙丹。但是,四年過去了,在彰化,我們沒有看到預期的大量工作機會,我們也沒有看到薪資的成長,我們更沒有看到產業鏈的帶動,我們看到的,只有北彰地區持續籠罩中火的污染之下,彰化人繼續被迫「用肺發電」!

彰化是農業大縣,所生產的農作物更是維持台灣糧食自給率的重要產區。然而,因為民進黨推動再生能源,大量太陽能廠商進駐,將矛頭對準農地,讓農地「從種菜變成種電」,影響彰化的農業發展,也種出了未來環保的隱憂。

同時因為兩岸關係的持續緊張,許多兩岸的農產品買賣陷入了困局,也讓農民的生計出現了影響。未來,隨著ECFA的早收清單到期,兩岸關係的持續惡化,這樣的情形恐怕只會越來越嚴重,最後犧牲的,都還是我們辛苦的農民。

此外,中央的政策更直接了限制彰化縣的發展。例如,鐵道及公共運輸建設政策的延遲、無力改善農業缺工問題、無法滿足產業五缺的需求等等,都直接受到中央政府施政方針的劇烈影響,而這些影響,都成了彰化這個三百年歷史大縣努力謀求轉型的瓶頸。
面對這樣的困境,我們要更努力、更團結,一起做王縣長跟縣府團隊的後盾,再創彰化的驕傲,讓世界看見彰化。

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