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香港《緊急法》於 1922 年港英政府時期頒布，於 1997 年過渡到特區政府繼續適用，近百年來，僅在 1967 年由親北京團體所策動的「反英抗暴」鬥爭中（又稱六七暴動）使用過。根據香港《緊急法》規定，一旦特首及行政會議認定情況緊急、公共安全受到危害，可繞過立法會，自行訂立「合乎公眾利益」的規例，主要包括：對刊物、文字、照片、通訊及通訊方法的檢查、管制及壓制；將民眾逮捕、羈留、驅逐及遞解離境；對陸路、航空、水上運輸及運送者、物品的管制；授權進入與搜查處所；對違反規例或任何香港法律者進行拘捕、審訊及懲罰。
香港特首林鄭月娥在記者會中表示，政府引用《緊急法》為禁蒙面立法，是個「負責任的決定」，是政府審慎研究一段時間作出的，並承諾當條例無需要時可以撤回。然而，林鄭憑主觀意志，繞過立法會制訂《禁蒙面法》，從頭到尾未經立法會仔細審議和辯論，倉促上路，不僅是破壞港人最引以為傲的法定程序，更是建立極權管治的方便捷徑，「以法之名」將香港從民主帶向極權。
令人擔憂的是，《緊急法》猶如潘朵拉的盒子，一旦開了先例，就會有第二次、第三次、第四次，特別是《緊急法》內容用字粗疏，啟動門檻含糊不清，可自由心證解釋何為「緊急」，並自行立法，讓特首及行政會議擁有極大權力，甚至製造更多濫灌的空間。這次，港府決定禁止蒙面，下一次又要禁止什麼呢？可能是封鎖網路，包括不能使用 Telegram 、 Facebook 、 Twitter 等社群媒體，又或者是不能批評政府、晚上 9 點過後不能出門。《禁蒙面法》並不嚇人，而是政府失去制衡與監督，打破原有的規則，才是對香港既有的法治社會最大的傷害。
當林鄭月娥引用《緊急法》那一刻，她已加速了香港走向極權的過程，將昔日的東方明珠推向無可挽回的深淵。哪天，香港人就算得翻牆上網，也沒什麼好令人意外的了。
