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秦慧珠表示，《預算法》第22條於87年10月29日修正通過，增列第2項規定：「立法院審議刪除或刪減之預算項目及金額，不得動支預備金。」這項修正是用來對付陳水扁這類不尊重議會的官員，議會教委會89年審議動二時，引這項修法，不同意電影節周邊活動動支第二預備金。
秦慧珠指出，陳水扁下台後，馬英九擔任市長期間將這筆二備金再送審，議會仍不同意動支，並在95年6月9日三讀通過「不同意動支」。市府於95年7月26日函請議會覆議，議會於95年8月9日議決「維持原決議」。覆議不成形成僵局，市府只能在95年8月30日函請行政院釋示，行政院 95年10月31日回覆：依據法律不溯既往原則，應無預算法第22條的適用，請市府向議會妥為說明，並請另為同意動支的議決。
秦慧珠提到，但議會態度堅決不同意，此案後來的郝龍斌、柯文哲市長任內未再處理，以至延宕至今，這1527萬仍列在帳上無法核銷。這筆呆帳糾纏了26年，又落在蔣萬安頭上。她批評，陳水扁不尊重議會職權的惡例，讓後來的市長和市府吃盡苦頭，只能期待蔣市府繼續跟議會溝通，解決這個陳年老案了。
