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盧秀燕說,如果台中有相關自經區的設立,除了「境內、關外」和「降低關稅障礙」的概念,會希望再加上兩個條件,首先是一定要採購台灣的原料、並讓台灣的人才就業,我們比較不希望國外產業到台灣,貼個標籤就再銷出去,那樣只利用台灣關稅的優勢,只做加工,這樣是不夠的。希望要大量使用台灣本地的材料及人才,我們也從中獲得加值效果。
再來是「只准出口、不准內銷」,這樣不會產生本地排擠效果,所以自經區是有兩個客觀條件,第一是「境內、關外」,第二是「降低關稅障礙」,有利於國際競爭,如果在台中就要再加上兩個條件,那就是「大量使用台灣本地材料及人才」、「只出口、不內銷」的兩要件。
她也說,在東南亞國家也有自經區,因為國際貿易有貿易協定、租稅協定,涉及外交關係,本身簽訂是比較困難的,所以大家就會在國內劃設「化外之地」,就是「境內、關外」的意思,透過此方式達到促進經濟的方式。
盧秀燕舉例,機場的免稅商店就是所謂的「境內、關外」概念,在台灣,但在一定條件下享受優惠待遇。所以產業也是一樣,在國家遇到某些困難時,透過自經區、自貿區措施,增加出口競爭、國際競爭,最重要是降低關稅障礙、租稅減免,降低成本以有效出口。台灣的稅是10幾趴,別人是5趴,那光成本就很難降下,產品輸出國外也很難競爭,所以這就是自經區可以幫助大家賣東西,有國際競爭力。