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新竹升格林智堅再選?邱臣遠:國土規劃別成職涯規劃

▲立委邱臣遠呼籲國土規劃別成為職涯規劃。(圖/民眾黨立院黨團提供)
▲立委邱臣遠呼籲國土規劃別成為職涯規劃。(圖/民眾黨立院黨團提供)

記者呂炯昌/台北報導

2021-12-20 19:43:39|2021-12-27 19:24:33

總統蔡英文昨日邀集府院黨高層開會,綠營擬推動新竹縣市合併升格,若升格成功,新竹市長林智堅就可以再選新竹。立委邱臣遠今(20)日質疑是因人設事還是宏觀考量,呼籲國土規劃別成為職涯規劃。

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邱臣遠指出,隨著2022年選舉將至,許多縣市首長早在之前變紛紛拋出合併升格議題。但根據現行法規,除了有政治、經濟、文化及都會區域發展上的特殊需求外,地方制度法還規定人口聚集需達125萬人以上,此一規定也因此被視為縣市合併升格的「最大路障」。

邱臣遠舉例,合併後的「大新竹市」人口僅有102萬,先前基隆市長林右昌所提出基隆加新北七區的「北海市」計畫,總人口更是僅有48萬,距離125萬人的門檻甚遠,目前民進黨柯建銘總召的建議修法方向傾向將「且有特殊需要」改成「或有特殊需要」,亦即人口門檻或特殊需求,兩者滿足其一便能合併升格。縣市合併升格理應從國土規劃與財政收支劃分的角度出發,包括地方制度法、統籌分配稅款調整等,都應將升格後的好壞處一併與地方說明清楚,讓市民瞭解其中利弊後做出決定。

邱臣遠指出,有太多實例顯現出貿然升格後所面臨的困境與弊病,例如高雄縣市合併後人口反而不斷出走,以及六都改制後未能帶動周邊發展,反而產生都市磁吸效應,例如原台南縣的新營市走向沒落,造成邊陲的地方更邊陲、資源分配更不均,喪失了當地的主體性與文化特色,也形成地方自治的弱化。

邱臣遠指出,政治人物不該像在菜市場那般漫天喊價、隨意修法,卻又提不出修改的標準和依據,只因選舉將至,便以民意為後盾意圖擷取政治私利。沒有人會認為自己的縣市沒有特色,也都希望自己的縣市能夠升格,蔡英文總統所稱的「宏觀視野」,理應納入在野黨及當地民眾的整體意見,從國土、財政及都市發展等方向全面考量。

邱臣遠表示,民進黨當然有高度共識,但這個共識究竟是要「升格」還是「升職」?是「國土規劃」還是「職涯規劃」?高度政黨對決下的公投才剛過,民進黨切勿讓重要國策又充滿算計味。

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