日本在2月8日當天舉辦第51屆眾議院選舉的投開票,成立剛滿70週年的執政黨自民黨,迎來創黨以來最大勝利,在全國各地囊括316個席次,穩穩超過總席次465的三分之二門檻(310席次),未來將擁有發動修憲的權利。此外,遭到參議院否決的法案,眾議院也可以用三分之二席次再度強勢表決通過。
未來日本將迎來高市一人獨強的世代,日本的政治體制也會趨於穩定執政。而高市眼下的問題,除了內政上的高物價、外交上也有對美及對中的關係該如何取得平衡等迫切議題等課題,特別是中國與俄羅斯這兩個鄰國都處於緊張外交關係。相當關注安保領域的高市,也預計透過一系列改革強化跟民主自由陣營的聯繫。
在勝選當天,高市在接受日本朝日電視台訪問時即明白指出「想提升國家的情報能力。我會計畫設置『國家情報局』」。日本雖然有「內閣情報調查室」(內調),但她將改組為「國家情報局」。高市並稱:「情報力至關重要。無論是貿易(了解對方需求)、外交(了解對方情勢)還是安全保障。日本在這一塊仍然太弱,這將會是我的重大工作」。
日本版「國家情報局」,姑且可當作「日版CIA」看待,其目的是在於終結傳統上情報分散在外務省、防衛省、警察廳等「省廳割據」、橫向溝通不好的情況。國家情報局未來將隸屬內閣官房,擁有「跨部門調度權」。除了可提升日本情報能力外,也能有效強化對中國、俄羅斯的反間諜活動。
加上日本一直想加入美國主導的「五眼聯盟」。因此成立國家情報局,並通過相關保密法案,是日本取得英美信任、共享國際最高情報的敲門磚。
台日安保從模糊走向實質?
不過可以確定的是,台日間安保的將會有「實質進化」空間。過去高市早苗是「台灣有事即日本有事」最堅定的擁護者,甚至因此在國會答辯時說出來,因而遭到中國在官民兩面大力夾擊與抵制。雖然中國官方態度強硬,日本社會卻仍對高市政權給予支持,如今在執政352席的優勢下,台日安保可能出現進展。
一是提前修訂「安保三文件」。高市先前已指示提前修訂2022年版的國家安全戰略。而在未來眾議院強大席次下,是否會將「台灣海峽的和平穩定」等文字,從一般論述提升至與日本「存立危急事態」直接掛鉤,將會是關鍵。
再來就是,建立「非官方」但能「實質化」的安保對話。高市在過往時,就有跟前總統蔡英文視訊討論的經驗,在未來選後可能推動台日雙方在海巡合作、網路安全、居民疏散計畫(非戰鬥人員撤離)上的實質意見交流。
最後即是經濟安保上,建立半導體供應鏈的「台日美鐵三角」。保護台灣的半導體鏈,也是等同保護日本的經濟安全,高市在選前在忙也要與台積電董事長魏哲家會面,即是對供應鏈穩定的重視,因此安保進化將不再限於軍事上,過去的「戰略模糊」或許將轉向「戰略清晰」下的協同互助。
刻不容緩地美日安保鞏固
而在勝選之後,美國作為最堅實的盟友,總統川普也給予高市極大的祝賀,稱其「壓倒性的勝利(Landslide Victory)」。並表明「祈願能實現『以實力求和平』這一保守政策」。川普與高市交情素來友好,除了在高市選前就罕見給予支持外,也已經預先稱「會在3月19日於白宮跟她會面」,等於先斷定高市會大勝。
確實高市勝選後,316席會給她更多談判籌碼。包括先前川普要求防衛費用上「同盟主動承擔與對等」,為了回應美國期待,高市傾向於將防衛費提升至2%以上甚至3.5%。不過外界預料高市也會要求美方分享更多核心軍事技術,讓日本從過去的「受保護者」變成實際上可以參與生產的一方。
然而,雖然美日間看似還在蜜月期,但《日本經濟新聞》等報導也指出,川普對於日本承諾的5500億美元對美投資等程序過慢等「頗有微詞」,原先1月底的時程不得不拖到2月底。如果審核程序一直拖延到3月,可能會對高市訪美前想創造的和樂氛圍製造不安因素,能否順利完成投資案,還是有變數。
川普喜愛自身決策、求效率快,這點或許將來也會發生在高市身上。高市在擁有廣大民意後,如何避免過於獨斷的決定將會是關鍵。自民黨在解散派系運作後,原有的派系間制衡也不在,因此也造就「高市獨強」。
也可以說,時勢創造了高市的高聲勢,然而高市也沒有喘息的空間,當下的決定都須快狠準。過去沉悶的日本政治能否在高市新主政下出現暢快淋漓、不拖泥帶水的節奏,都有待她的領導力發揮。
●作者:鄭仲嵐/駐日本東京記者。1985年生。畢業於英國倫敦大學亞非學院,過去任職台灣的電視臺,現定期供稿給BBC中文、德國之聲中文與鳴人堂、關鍵評論網等台灣媒體。
●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場
●《今日廣場》歡迎來稿或參與討論,請附真實姓名及聯絡電話,文章歡迎寄至opinion@nownews.com
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在勝選當天,高市在接受日本朝日電視台訪問時即明白指出「想提升國家的情報能力。我會計畫設置『國家情報局』」。日本雖然有「內閣情報調查室」(內調),但她將改組為「國家情報局」。高市並稱:「情報力至關重要。無論是貿易(了解對方需求)、外交(了解對方情勢)還是安全保障。日本在這一塊仍然太弱,這將會是我的重大工作」。
日本版「國家情報局」,姑且可當作「日版CIA」看待,其目的是在於終結傳統上情報分散在外務省、防衛省、警察廳等「省廳割據」、橫向溝通不好的情況。國家情報局未來將隸屬內閣官房,擁有「跨部門調度權」。除了可提升日本情報能力外,也能有效強化對中國、俄羅斯的反間諜活動。
加上日本一直想加入美國主導的「五眼聯盟」。因此成立國家情報局,並通過相關保密法案,是日本取得英美信任、共享國際最高情報的敲門磚。
台日安保從模糊走向實質?
不過可以確定的是,台日間安保的將會有「實質進化」空間。過去高市早苗是「台灣有事即日本有事」最堅定的擁護者,甚至因此在國會答辯時說出來,因而遭到中國在官民兩面大力夾擊與抵制。雖然中國官方態度強硬,日本社會卻仍對高市政權給予支持,如今在執政352席的優勢下,台日安保可能出現進展。
一是提前修訂「安保三文件」。高市先前已指示提前修訂2022年版的國家安全戰略。而在未來眾議院強大席次下,是否會將「台灣海峽的和平穩定」等文字,從一般論述提升至與日本「存立危急事態」直接掛鉤,將會是關鍵。
再來就是,建立「非官方」但能「實質化」的安保對話。高市在過往時,就有跟前總統蔡英文視訊討論的經驗,在未來選後可能推動台日雙方在海巡合作、網路安全、居民疏散計畫(非戰鬥人員撤離)上的實質意見交流。
最後即是經濟安保上,建立半導體供應鏈的「台日美鐵三角」。保護台灣的半導體鏈,也是等同保護日本的經濟安全,高市在選前在忙也要與台積電董事長魏哲家會面,即是對供應鏈穩定的重視,因此安保進化將不再限於軍事上,過去的「戰略模糊」或許將轉向「戰略清晰」下的協同互助。
刻不容緩地美日安保鞏固
而在勝選之後,美國作為最堅實的盟友,總統川普也給予高市極大的祝賀,稱其「壓倒性的勝利(Landslide Victory)」。並表明「祈願能實現『以實力求和平』這一保守政策」。川普與高市交情素來友好,除了在高市選前就罕見給予支持外,也已經預先稱「會在3月19日於白宮跟她會面」,等於先斷定高市會大勝。
確實高市勝選後,316席會給她更多談判籌碼。包括先前川普要求防衛費用上「同盟主動承擔與對等」,為了回應美國期待,高市傾向於將防衛費提升至2%以上甚至3.5%。不過外界預料高市也會要求美方分享更多核心軍事技術,讓日本從過去的「受保護者」變成實際上可以參與生產的一方。
然而,雖然美日間看似還在蜜月期,但《日本經濟新聞》等報導也指出,川普對於日本承諾的5500億美元對美投資等程序過慢等「頗有微詞」,原先1月底的時程不得不拖到2月底。如果審核程序一直拖延到3月,可能會對高市訪美前想創造的和樂氛圍製造不安因素,能否順利完成投資案,還是有變數。
川普喜愛自身決策、求效率快,這點或許將來也會發生在高市身上。高市在擁有廣大民意後,如何避免過於獨斷的決定將會是關鍵。自民黨在解散派系運作後,原有的派系間制衡也不在,因此也造就「高市獨強」。
也可以說,時勢創造了高市的高聲勢,然而高市也沒有喘息的空間,當下的決定都須快狠準。過去沉悶的日本政治能否在高市新主政下出現暢快淋漓、不拖泥帶水的節奏,都有待她的領導力發揮。
●作者:鄭仲嵐/駐日本東京記者。1985年生。畢業於英國倫敦大學亞非學院,過去任職台灣的電視臺,現定期供稿給BBC中文、德國之聲中文與鳴人堂、關鍵評論網等台灣媒體。
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