財劃法20年未修 民眾黨:修法吸引招商投資

▲民眾黨立法院黨團立委邱臣遠(左起)、張其祿、蔡壁如、賴香伶、高虹安下午出席「財劃法」修法公聽會。(圖/記者呂炯昌攝.2020.10.23)
▲民眾黨立法院黨團立委邱臣遠(左起)、張其祿、蔡壁如、賴香伶、高虹安下午出席「財劃法」修法公聽會。(圖/記者呂炯昌攝.2020.10.23)

記者呂炯昌/台北報導

為修正地方政府與中央之間的財政收支劃分,台灣民眾黨立法院黨團今(23)日下午舉行「財劃法」修法公聽會,呼籲修改已經20年未變的「財政收支劃分法」,以吸引招商投資。

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出席「財劃法」修法公聽會包括民眾黨立委邱臣遠、張其祿、蔡壁如、賴香伶、高虹安。民眾黨團點出現行「財劃法」的三個問題,包括統籌分配款規模不足支應地方財政需求、一般補助款的設計不利於地方財政自主、各地方對於統籌分配公式無共識。民眾黨主張擴大統籌分配稅款規模、直轄市與縣市政府分配公式齊一化、稅制鼓勵地方政府招商投資等。

台灣民眾黨呼籲「一般補助」全部併入統籌分配稅款,符合地方自治原則,也要求直轄市與縣市政府分配公式齊一化,以優先彌補基準財政收支差額為原則,還要將各縣市特色納入統籌分配款公式。民眾黨也主張修法將營利事業所得稅、營業稅撥到地方,以作為適當稅制誘因,鼓勵地方政府將政策推動從土地開發轉向招商與投資。

對於是否修法鼓勵地方招商投資,出席的財政部次長阮清華卻是態度保留。他認為,「財劃法」立法目的是要截長補短,但招商拿到更多投資,又分到更多稅收會有盲點。阮清華進一步表示,每次「財劃法」送到立院審查時,雖然沒有藍綠之分,但卻有地方之分,很難達成共識,即便財政部研議「只增不減」,但是各縣市都有意見,覺得別人增加的比較多,若大家都想要自己拿到最多、都不肯退,恐怕「財劃法」修法永遠不會有答案。

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