內幕/蔡英文欽點姚嘉文入憲改小組 成黨內派系緩衝墊

記者胡宥心/台北報導

2021-03-30 22:00:00|2021-03-31 18:34:28

民進黨副秘書長林飛帆與總統府資政姚嘉文。
▲民進黨憲改小組明(31)日將召開第一次修憲會議,討論黨版修憲草案。左為民進黨副秘書長林飛帆、右為憲改小組共同召集人姚嘉文。(圖/記者胡宥心攝,2021.03.10)
明天、3月31日,民進黨憲改小組將召開第一次正式會議,啟動修憲工程。據了解,憲改小組明天的討論內容不會太過具體,只是初步就架構討論,不過,黨內針對「投票年齡下修到18歲」、「廢考試院和監察院」、「修憲門檻下降」等三大主張較有共識,可望納入民進黨黨版修憲草案。

我是廣告 請繼續往下閱讀
府院人士透露,立法院修憲委員會本會期應該只停留在修憲公聽會上,真正要進入修憲草案攻防戰,可能要等到今年9月的新會期開始。而民進黨的盤算,是要把修憲案的複決與2022年地方選舉放在一起投票,衝高投票率,所以按照時間往前推,只要在2022年2月送出立法院,經過6個月公告期,剛好就可以投票。

民進黨憲改小組名單也是大有玄機,知情人士透露,有第8屆立法院修憲委員會的慘痛經驗,在本屆立法院組成修憲委員會之後,總統府副秘書長李俊俋向民進黨秘書長林錫耀建議,應該由黨中央領銜提案、彙整一個黨版,經過黨內最高決策機關中常會通過後再提案,不但代表民進黨對修憲的重視,更能把之前個別立委所提、單打獨鬥的案子彙整起來,避免踩到地雷。對此,林錫耀欣然接受,並將憲改小組名單經由黨內最高決策機制的中常會決議通過。

據了解,府院一開始提出的憲改小組名單,召集人分別是林錫耀、民進黨團總召柯建銘和新境界文教基金會執行長邱義仁領銜,但名單送到總統府後,蔡英文則親自欽點姚嘉文入列,同時間讓邱義仁退居幕後,由黨內中生代領頭羊鄭文燦出任,才拍板最後名單。

被蔡英文欽點的姚嘉文,更被視為降低派系暴衝的緩衝墊,他更是少數在總統府內有辦公室的資政,在黨內份量夠重,也足夠代表台派意見。

該小組中,召集人也各有功能,鄭文燦代表是地方諸侯的意見;柯建銘是領導黨團第一線作戰,不同於第8屆讓黨團獨立作戰,這次要推動修憲議題,總統府由有憲政專業的李俊俋銜命溝通;行政院則是發言人羅秉成出馬,匯集府院黨和地方政府意見。

憲改小組成員則匯集各派系,還有黨內老中青代表,黨版也將被授權該小組提案。每次的修憲小組會議就是在討論黨內台派、各派系的修憲需求。這樣也有一個過濾器,將暴衝提案放在小組會議中討論或是修改,同時間還有民進黨一定要推過的提案,像是18歲公民權、廢考監等提案,也會一併討論。

黨內很多派系對於修憲有高度期待,尤其是立法院長游錫堃,儘管他對外宣稱議事中立,但是對於修憲展現非常積極的態度,連黨內的黨政平台開會時,執政層峰都要他放輕鬆。此外,黨內正國會派系對修憲展現高度熱情,未來這些對憲法的期待,都會在憲改小組中討論後,再彙整出最有可以通過、國民普遍接受度最高的提案,避免派系暴衝或是將修憲提案作為自我宣傳的舞台。

我是廣告 請繼續往下閱讀

NOW民調中心

你覺得哪個「虛擬小三」行徑最不要臉?

你覺得哪個「虛擬小三」行徑最不要臉?

繼續作答