中國雙減政策強化執法 祭出巨額罰款與終身禁入

▲受到中國監管補教業的「雙減」政策影響,裁員、關門已成為中國補教業的日常。(圖/美聯社/達志影像)
▲受到中國監管補教業的「雙減」政策影響,裁員、關門已成為中國補教業的日常。(圖/美聯社/達志影像)

文/中央社

(中央社記者張淑伶上海9日電)中國打擊補教業的「雙減」政策持續深化,沒有緩和跡象。教育部等3部門近日聯合發布相關執法意見,表示要建立巨額罰款制度、終身禁入機制,讓嚴重違法者付出應有代價。

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中國教育部官網今天公布,教育部、中央機構編制委員會辦公室、司法部在1月下旬聯合印發了「關於加強教育行政執法 深入推進校外培訓綜合治理的意見」。

根據教育部有關司局負責人的說明,這項「意見」公布的背景,是中共中央和國務院都高度重視「雙減」(減輕學生校內作業和校外培訓負擔)執法工作,但隨著「雙減」工作的不斷深入推進,一些地方校外培訓監管執法不到位問題逐步顯現。

這份「意見」定出的目標是,到2022年底,教育行政部門對校外培訓監管行政執法制度基本建立,各級各有關部門之間的統籌協調機制基本理順,執法力量得到明顯加強。到2024年,基本建成權責明晰、監管到位的校外培訓監管行政執法體系。

在加大查處力度方面,「意見」指出,要建立嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制,讓嚴重違法者付出應有代價。對違法違規開展培訓的校外培訓機構、網站平台,按照「發現一起、處置一起」原則,採取處罰措施。

「意見」就明確各級教育行政部門監管權責、加快機構設置和充實一線執法人員等提出指引,並著重解決一些地方沒有機構、沒有力量執法的問題。

2021年7月下旬,中國官方發布「關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見」,簡稱「雙減」政策,除了規定義務教育階段學科類課程不得在週末、寒暑假等節假日組織補習,對業者的發展也有許多限制,要求企業的部分業務要轉型為非營利。

政策公布後,已經有一波波補教老師被資遣或自行離職,多家補教機構關門或縮減規模。此外,也有部分地方傳出當局為了抓私下補習,但執法粗暴引發民怨的問題。(編輯:楊昇儒)1110209

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