名家論壇》羅承宗/台南市長選舉 黃偉哲真的「險勝」?

▲有關於台南市長選舉的分析,許多媒體乃至專家都以「險勝」下標詮釋黃偉哲這場連任之戰(圖/記者楊智傑攝,2022.11.26)
▲有關於台南市長選舉的分析,許多媒體乃至專家都以「險勝」下標詮釋黃偉哲這場連任之戰(圖/記者楊智傑攝,2022.11.26)

文/羅承宗

2022年11月地方大選落幕數日,許多擲地有聲的賽後分析,業已充斥媒體版面。其中有關台南市長選舉部分,諸多媒體乃至專家以「險勝」下標詮釋這場連任之戰。然如此解讀是否精確?值得分析。

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首先,從具體數字談起,背負地方執政包袱、尋求連任的黃偉哲,本屆拿了43萬3千餘票,比起2018年的36萬7千票。多出6萬6千餘位台南市民的選票託付,由此顯示了黃市府執政團隊的施政績效,儘管還有很多有待努力改善之處,但大抵仍受市民大眾水準以上肯定。

其次,就跟主要競爭對手的差距而言,相較於鄰近高雄市(76萬6千餘票對52萬9千票)乃至於嘉義縣(17萬票對10萬票),台南市(43萬3千餘票對38萬7千餘票)乍看之下差距最小。但若更細緻地在地分析,在高雄市方面,前有韓國瑜市長升起及隕落,加上這次又派反跟鄰近屏東縣較有地緣的前立委柯志恩上陣,在地根基尚欠穩固。至於嘉義縣方面,前立委王育敏雖是在地出身且形象良好,但卻是長期在外地發展、本次才回鄉參選之人,落敗大抵在雙方陣營預料之中。只是放眼未來,倘若王育敏持續經營耕耘,未必不能翻轉政局。

以上開分析為基礎,再回到台南市長選舉結果觀察,要特別注意的是,台南市選情顯然跟高雄市、嘉義縣天差地別。這次代表藍營出馬的謝龍介,在地出身,從1998年就出馬競選議員,而且從沒離開,在地扎根深厚綿延。黃偉哲面對國民黨如此強勁的在地對手,同時又面臨來自前台聯立委、成大法律系許忠信教授與「虧雞CEO」林義豐總裁的挑戰(兩人合計6萬3千餘票),背負地方執政包袱的黃偉哲市長能順利連任且票數還能成長6萬6千餘票,外界用「險勝」詮釋這場選舉,並不公允。

最後也要一併提醒的是,從臺灣整個大局來看,臺灣北部一極化態勢極為鮮明,且執政黨的黨政層峰似乎亦無翻轉乃至舒緩這個趨勢的企圖。如今桃園以北的大首都圈(新北、台北、桃園與基隆)設籍人口已逾900萬人,人口幾乎囊括臺灣總人口半數。在本次選後,中央執政的民進黨正式被逐出大首都圈,各種檢討聲浪迭起之際,還費神去分析台南市長選舉贏得漂不漂亮,其實已是個一點都不具重要性的話題。


●作者:羅承宗/台大法學學士、碩士,輔大法學博士。現為南臺科大財法所教授

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