緬甸年底大選即將登場,選舉委員會宣布共有61個政黨獲准參與,看似開啟民主重生的序幕,卻難掩背後的戰火與人道危機。自2021年政變後,緬甸陷入內戰泥淖,超過350萬人流離失所,羅興亞難民問題更讓鄰國孟加拉不堪重負,公開呼籲國際社會介入。如今軍政府強推選舉,不僅在槍聲未歇的背景下展開,更設下高學歷門檻,排除大量基層參政者,外界普遍認為這場選舉更像是一場「軍方政治秀」,意在鞏固權力,而非真正還政於民。

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根據緬甸官媒《緬甸環球新光報》報導,選委會主席登梭8月26日召集已註冊政黨代表會議,說明選舉規範與程序。他透露,61個政黨中僅有9個屬於「全國性政黨」,可在全境活動,其餘52個僅能侷限於地方。候選人必須具備高中畢業與大學學位等資格,條件被批評為過於嚴苛,可能排除大量基層參政機會。

針對旅居海外的緬甸公民,登梭表示,自8月21日至9月8日,可透過駐馬來西亞、泰國、韓國與美國的大使館下載「表格15」(Form 15)登記成為郵寄選民,相關使館已受理申請。至於制度設計,人民議會(下議院)將採簡單多數制,而民族院(上議院)及省邦議會則採比例代表制。

大選將分階段舉行,首波自12月28日開始,涵蓋全國330個縣鎮中的102個,包括首都內比都全區、仰光部分選區,以及少數仍由民族武裝組織掌控的地區,第二階段則延至明年1月。

自2021年軍方以舞弊為由推翻翁山蘇姬政府後,緬甸陷入內戰,數以千計平民喪生,超過350萬人流離失所。若開邦、克欽邦等地人道危機嚴峻,羅興亞人依舊遭到邊緣化。孟加拉近期更公開表示已無力持續收容近百萬羅興亞難民,呼籲國際社會介入,凸顯危機持續擴大。

同時,軍方與少數民族武裝組織的衝突頻傳。僅在8月中旬,緬甸軍政府就指控反軍方武裝炸毀國家重要交通設施,包括仰光至曼德勒的高速公路高架橋,進一步加劇交通與經濟困境。

國際觀察人士認為,軍政府意在透過大選營造「恢復常態」的形象,但實際上,戰火、貧困與人權危機讓這場選舉更像是軍方鞏固權力的手段,而非真正的民主進程。

緬甸大選的舉行並未撫平戰火帶來的傷痕,反而凸顯軍政府在國內外壓力下的權宜操作。當平民仍在逃難、羅興亞人無處容身、少數民族武裝與軍方持續交火之際,這場號稱「恢復民主」的選舉,恐怕難以換來真正的和解與穩定。若軍政府無法回應人民對公義與和平的訴求,即便選票開出,也難以重建國際信任,更無法帶領緬甸走出動盪。