美國總統川普2025年7月18日簽署《天才法案》後，全球掀起穩定幣（Stablecoin）風潮，價值穩定的特性，成為虛擬貨幣市場焦點，針對穩定幣未來在台灣的發展和風險，LCS 律師事務所合夥人張溢修表示「面臨全球數位資產的快速發展，即便台灣修法步調審慎，台灣企業仍應主動了解國際趨勢、抓住機會。民間和政府一起進步，整體產業生態才會有效提升」。
台大法律系副教授楊岳平也提及，目前多數穩定幣與美元1:1掛鉤，概念就類似悠遊卡等電子儲值，台灣必須針對「發行資格、資產準備、資訊揭露、贖回機制、利息禁止」等5面向進行規範。
穩定幣是什麼？楊岳平介紹，穩定幣的誕生，主要目的是創造「跨境支付的工具」，藉此簡化跨國支付的過程；而在穩定幣的世界中，大致上有4個重要角色，分別是「發行人、認購人、次級市場服務商、區塊鏈。」
▲在穩定幣的世界中，大致上有「發行人、認購人、次級市場服務商、區塊鏈」4個重要角色。（圖／記者張志浩攝） 穩定幣為什麼特別？「贖回機制」要先搞懂
楊岳平說明，穩定幣市場中，「認購人」向發行人購買穩定幣後，「認購人」可以透過「次級市場服務商」的平台，將穩定幣轉讓給「新持有人」，新持有人可以再透過「次級市場服務商」，不斷轉讓穩定幣，而這些穩定幣，會存放在「區塊鏈」中，現階段持有人的錢包中。
楊岳平表示，上述說明看起來，穩定幣和鏈上的比特幣差不多，但穩定幣最大的不同，就是「持有人可以回頭向發行人提出『平價贖回』，所以當穩定幣的市場價格變低時，持有人可以選擇不到市場買賣，轉而找發行人贖回現金」，很大程度能夠避免承擔價格漲跌的風險。
▲穩定幣和其它鏈上的虛擬貨幣，最大的不同就是持有人可以回頭向發行人提出「平價贖回」。（示意圖／記者朱永強攝） 穩定幣概念很像悠遊卡 需要法規嚴格規範
楊岳平提及，穩定幣的背後最大的基礎，就是「發行人要準備100%的資金」，發多少就要準備多少，當持有人有平價贖回的需求時，「不會因為市場或經濟環境導致拿不回錢」，但反向來說，一旦市場價格過低，勢必會引起一陣贖回潮，這時發行人若準備不足，就可能引發崩盤悲劇，也因為這樣，穩定幣在各國才需要特定法案做各種規範。
楊岳平指出，目前市面上的穩定幣多數與美元1:1掛鉤，發行商每發行1塊穩定幣，就要備好等值的實際資產，例如1美元或美債作為擔保，確保用戶隨時可以兌換回去，在概念上和悠遊卡這些「電子儲值」差不多，因此台灣也可能朝向目前對電子儲值管理的方式去著手。
▲台大法律系副教授楊岳平表示，穩定幣概念上和悠遊卡很像。（圖／記者朱永強攝） 楊岳平強調，許多國家推動穩定幣，是為了掌握跨境支付的主導權，例如美國，但對市場較小的台灣來說，若穩定幣成功啟用，重點會是「守住貨幣主權」，不能讓新台幣的使用需求被邊緣化；必須做到提供市場選擇到同時，確保新台幣在支付系統中的地位不被取代。
楊岳平認為，台灣未來針對穩定幣的規範，以下5個層面會是重點規劃方向。
1、誰可以發行：由於發行人需要有100%資產儲備，所以穩定幣的發行可能需要執照，例如歐盟只有銀行或限定電子支付公司能夠申請，美國、香港則是較為寬限，只要有執照就能發，台灣目前則在兩者間徘徊，尚未有定案。
2、十足資產準備要求：發行人禁止使用「演算法穩定幣」，儲備的資產必須要有一定的流通性和安全性，且要規劃「資產隔離和破產隔離。」
3、要求資訊揭露：要求穩定幣發行人揭露白皮書等發行說明文件，且儲備資產需要一定程度的對外公開、揭露。
4、立即贖回要求：原則上，一定要禁止穩定幣發行人去「限制持有人贖回的權利」。
5、利息禁止：禁止穩定幣發行人對持有人提供利息或其他形式的任何收益。
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穩定幣是什麼？楊岳平介紹，穩定幣的誕生，主要目的是創造「跨境支付的工具」，藉此簡化跨國支付的過程；而在穩定幣的世界中，大致上有4個重要角色，分別是「發行人、認購人、次級市場服務商、區塊鏈。」
楊岳平說明，穩定幣市場中，「認購人」向發行人購買穩定幣後，「認購人」可以透過「次級市場服務商」的平台，將穩定幣轉讓給「新持有人」，新持有人可以再透過「次級市場服務商」，不斷轉讓穩定幣，而這些穩定幣，會存放在「區塊鏈」中，現階段持有人的錢包中。
楊岳平表示，上述說明看起來，穩定幣和鏈上的比特幣差不多，但穩定幣最大的不同，就是「持有人可以回頭向發行人提出『平價贖回』，所以當穩定幣的市場價格變低時，持有人可以選擇不到市場買賣，轉而找發行人贖回現金」，很大程度能夠避免承擔價格漲跌的風險。
楊岳平提及，穩定幣的背後最大的基礎，就是「發行人要準備100%的資金」，發多少就要準備多少，當持有人有平價贖回的需求時，「不會因為市場或經濟環境導致拿不回錢」，但反向來說，一旦市場價格過低，勢必會引起一陣贖回潮，這時發行人若準備不足，就可能引發崩盤悲劇，也因為這樣，穩定幣在各國才需要特定法案做各種規範。
楊岳平指出，目前市面上的穩定幣多數與美元1:1掛鉤，發行商每發行1塊穩定幣，就要備好等值的實際資產，例如1美元或美債作為擔保，確保用戶隨時可以兌換回去，在概念上和悠遊卡這些「電子儲值」差不多，因此台灣也可能朝向目前對電子儲值管理的方式去著手。
楊岳平認為，台灣未來針對穩定幣的規範，以下5個層面會是重點規劃方向。
1、誰可以發行：由於發行人需要有100%資產儲備，所以穩定幣的發行可能需要執照，例如歐盟只有銀行或限定電子支付公司能夠申請，美國、香港則是較為寬限，只要有執照就能發，台灣目前則在兩者間徘徊，尚未有定案。
2、十足資產準備要求：發行人禁止使用「演算法穩定幣」，儲備的資產必須要有一定的流通性和安全性，且要規劃「資產隔離和破產隔離。」
3、要求資訊揭露：要求穩定幣發行人揭露白皮書等發行說明文件，且儲備資產需要一定程度的對外公開、揭露。
4、立即贖回要求：原則上，一定要禁止穩定幣發行人去「限制持有人贖回的權利」。
5、利息禁止：禁止穩定幣發行人對持有人提供利息或其他形式的任何收益。