台灣產業長期被詬病出現缺工,勞動部今(30)日提出「跨國勞動力精進方案」,其中開放旅宿及商港碼頭業開放外國技術人力,必須要滿足幫一位本國勞工加薪2000元,增加一位聘雇技術人力。但觀光署現行「招聘海外實習生」制度有衝突。勞動部長洪申翰表示,將與交通部討論如何改善海外實習生權益,讓他們得以轉銜到技術人力。

我是廣告 請繼續往下閱讀
行政院院會今日針對移工政策提出四大方案,包括「製造業加薪本國勞工增加移工名額」,幫助本國勞工加薪2000元,可以為多一位移工名額,最高10%;另外,移工占總員工額度上限40%至45%

其次,「旅宿及商港碼頭業開放外國技術人力」,開放旅宿業(不含民宿業)、商港碼頭業申請外國技術人力,當幫一位本國勞工加薪2000元,可以開放一位符合薪資門檻、語言能力及技能資格的外國技術人力

另外,勞動部這次也提出「放寬外國技術人力留用上限」,讓放寬外國技術人力留用上限從25%至100%,讓資深移工可全數留用;政府也會設立延攬中心、強化直聘轉換服務增加政府在跨國勞動力引入角色。

對於旅宿業及商港碼頭業的薪資門檻是多少?勞動部長洪申翰說,主要是要考慮行業本身薪資數據、主管機關判斷,即便觀光署稱要朝向3.2萬元,目前尚未拍板。

對於為什麼選擇開放旅宿業?洪申翰表示,因為自己實際去操作後,就發現有特定工項對於中高齡勞工有點吃力,但當年輕人也不選擇應聘,那麼導致旅宿業平均召聘時間比較長。

▲「製造業加薪本國勞工增加移工名額」,幫助本國勞工加薪2000元,可以為多一位移工名額,最高10%;另外,移工占總員工額度上限40%至45%。(圖/取自勞動部報告)
▲「製造業加薪本國勞工增加移工名額」,幫助本國勞工加薪2000元,可以為多一位移工名額,最高10%;另外,移工占總員工額度上限40%至45%。(圖/取自勞動部報告)


但他也強調,勞動部角色就是要維護本國勞工權益,也不是說業者今天想要什麼就是什麼。那麼假如海外實習生制度不退場,就是要維持聘用低於最低工資的海外實習生,或是就是要求比照聘請產業移工,不想用透過幫本國勞工加薪2000元及滿足層層門檻聘的外國技術人力。洪申翰斬釘截鐵說,「我們現在就是開技術人力這個選擇」,間接否決旅宿業開放移工訴求。
 

▲開放旅宿業(不含民宿業)、商港碼頭業申請外國技術人力,當幫一位本國勞工加薪2000元,可以開放一位符合薪資門檻、語言能力及技能資格的外國技術人力。(圖/勞動部提供)
▲開放旅宿業(不含民宿業)、商港碼頭業申請外國技術人力,當幫一位本國勞工加薪2000元,可以開放一位符合薪資門檻、語言能力及技能資格的外國技術人力。(圖/勞動部提供)
然而,旅宿業過去長期未開放移工,但又存在人力缺口,因此觀光署提出《觀光旅館業及旅館業申請外國籍學生來中華民國實習要點》大舉開放國外學生來台灣旅宿業,以實習之名補足人力之實,但實習生因無須滿足台灣最低工資、勞健保規範,遭人詬病。

如今「外國技術人力」已放寬到旅宿業,那麼旅宿業海外實習生的「小門」是否應該收斂或退場?洪申翰說,目前該法規主管機關是交通部,而勞動部也希望針對實習生的權益可以進一步規範化,包括改善待遇等,讓這些熟悉台灣環境、具備中文能力的人可以朝向技術人力留台。