行政院依照藍白去年強渡《財劃法》編列明年度中央政府總預算,未料在野卻要求再以今年11月通過版本編列,讓中央政府總預算仍無法付委審查,對此立委林月琴、吳思瑤、陳培瑜與民間單位今(24)日共同召開記者會,疾呼這讓新興資本支出及新增計畫將無法執行,而12萬新生兒家庭的生育補助首當其衝、不只是全國公共托育改善措施沒著落、就連新手爸媽育嬰留停方案的彈性補助也將告吹,嚴重衝擊台灣育兒家庭。

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對於藍白總預算無法付委審查,立委與民間團體共同召開記者會,呼籲國民黨與民眾黨不要讓預算不審,造成全民福利受損。林月琴指出,藍白不審預算,新增政策不是「做不好」,是依法「不能做」,國家也就難以應對各種新興議題的挑戰;而這些「不能做」,砸到的就是年輕家庭。

林月琴說,首先生一胎補助到10萬不是口號,是明年預算裡的政策。行政院提出「生育給付PLUS」,將不同社會保險的生育給付拉到每胎10萬元,不足差額用公務預算補到位。她強調,現在藍白不審預算,卡住的不是數字,是預估12萬新生兒的第一筆支持。

林月琴指出,其次是育嬰留停照顧彈性化也被卡住。勞動部已說明,明年上路的新制,育嬰留停可以用「日」申請,並針對小型企業補貼行政與人力成本。彈性育嬰不是特權,是讓家庭敢請假、企業留得住人的基本設計,不要讓新手爸媽必須在職涯與育兒中掙扎,但現在預算不審,新制上路對小型企業的補助卻無法跟上。

最後,針對公共托育,林月琴表示,公共托嬰中心設施設備更新高度仰賴中央與地方穩定預算支持,當整體預算遭到刪減或下修,影響將直接反映在設備汰換與空間改善上。許多公托需要定期更新教學用具、安全地墊、消防與監視設備,甚至進行必要的空間調整。質疑兒童的托育品質與安全被犧牲,藍白兩黨能否向孩子交代?不審預算等於叫地方政府不要動、不要修、不要增,難道最後又要回頭怪年輕人不生。


吳思瑤表示,立法院在野黨不只擋國防法案、國防預算、《財劃法》修法,不只不討論法案,現在還要阻擋照顧民生的總預算,卻為延會而延會,提出諸多政治操作需求的議案,明年總預算編列新興預算2992億元,因藍白拒審總預算,許多計畫將無法執行,衝擊中央政府施政,其中包含明年的生育給付新政,將調高各類生育給付到10萬元,民進黨照顧新手爸媽,降低民眾育兒負擔,而國民黨及民眾黨卻只會不斷卡預算,呼籲在野黨應儘速讓總預算案付委、實質審查。

陳培瑜表示,近日部分輿論認為不審總預算的影響不大,照前一年預算使用即可,但不審預算的影響層面其實非常廣泛,根據《預算法》第54條規定,有3種經費,若未在期限內經過立院審議通過,就不能使用,包含「新增資本支出及新增計畫」、「第一、第二預備金及災害準備金」、「經常性經費及延續性資本支出較114年度增加部分」。115年度總預算中,這些無法動支的數額總計超過2992億元,且內容都跟一般大眾息息相關,包含影響98萬名通勤族的TPASS通勤月票、花東鐵路雙軌電氣化、縣市管河川排水改善、學校校舍耐震補強、疫苗開發、在宅醫療,還有公共化托育設施、育嬰留停彈性化、生育給付差額補助等項目,都被藍白卡住,面臨明年無法執行的困境。批評藍白自以為成功阻擋中央施政,但受創最嚴重的其實是藍白占多數的縣市政府,以新增計畫為例,無法動用的1017億元中,有637億是地方受益,比例超過六成。此外公共托育設施部分,全國各縣市影響最大的也是藍營執政的彰化縣,中央原定補助1.34億元予彰化縣府興設13處設施,也同樣面臨斷炊的處境。

彭婉如基金會公共家園部主任王伶文指出,作為公共家園的承辦單位,認為公共化的照顧服務對家庭與社會具有關鍵意義。公共家園透過制度化管理,提供安全、穩定且可負擔的托育環境,協助家長安心就業,減輕育兒與經濟壓力。

公共家園採混齡照顧模式,有助於幼兒在日常互動中培養同理心、生活常規與社會能力;同時,公共體系能提供較穩定的工作條件,讓托育人員得以長期投入,確保照顧品質的連續性。對家長而言,公共家園在收費、品質與溝通上具備高度可預期性,是值得信任的托育選擇。

公共化的照顧服務不是單純的福利支出,而是對下一代、對社會穩定的長期投資。我們期待「可以審查通過預算」,持續擴充量能,讓孩子、家長、從業人員與整個社會,都能在更穩定的照顧體系中共同前進」。

托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶也呼籲藍白放行總預算,少子化不等於托嬰需求下降,因家長育兒方式改變,托嬰收托人數10年成長5倍。公托招生率滿額、候補眾多,私托仍有缺口,顯示公托更受信賴。且公托預算多補助地方政府,六都藍綠首長皆積極增設。擱置預算不只忽視青年家長,也將傷害地方建設,立法院應該理性監督而非癱瘓政策。請立法院多數黨高抬貴手,讓衛福部擴張0-2歲公托中心的預算可以順利通過。

台灣公共托育協會理事長呂佳旻也呼籲預算付委,別讓家長在工作與病兒間拉扯。彈性育嬰留停以「日」為單位,是政府協助降低家長在孩子生病與工作間拉扯的重要政策。感嘆常看到家長因請假壓力,無奈讓生病孩子「貼退熱貼闖關托育」,因此極度期待新政能針對30人以下企業提供獎勵金,減輕額外聘僱及行政成本,讓企業能妥善運行。然而預算審查卡關導致政策停留在紙上,強調若缺乏配套支持,企業恐趨於保守,受害的仍是家庭及孩子。呼籲立法院應盡職權責任,讓預算付委實質審查,切莫因程序攻防消耗民生需求,讓設計完成的友善育兒政策啟動,嘉惠有需要的育兒家庭。