台美雙方已正式簽署完成《台美對等貿易協定》,確立對等關稅15%不疊加、獲232關稅最優惠待遇,並爭取到2,072項輸美產品豁免對等關稅。對此,行政院副院長鄭麗君今(13)日談起此次談判的三項挑戰,包含台灣是美國逆差國、逐一談判貿易條文、一併談232條款等;她透露,美方一度要求在台灣國會完成審議協議後,才讓降稅生效,但經我方溝通跟爭取之後,美方已經同意會以最快的時間,循其國內行政程序,在聯邦公報載明之後,就讓降稅生效。

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鄭麗君上午偕同政委楊珍妮政委、大使俞大㵢、經濟部次長何晉滄、農業部次長杜文珍、衛福部食藥署署長姜至在美國駐美代表處召開台美對等貿易協定簽署說明記者會。

鄭麗君表示,繼今年1月15日,我方來到華府與美國商務部簽署台美投資合作備忘錄(MOU)後,今天再完成台美對等貿易協定正式的簽署,正式確認我方取得對等關稅15%且不疊加,及232最惠國待遇的雙重的關稅優惠的待遇。

對於對等關稅何時生效,鄭麗君提到,美方後續程序是待國內的行政程序完成後,將以聯邦公報的方式生效;她提到,依照我國條約締結法,行政院會後續將台美對等貿易協定,函送國會審議,也會併送1月15日所簽署的台美投資MOU,希望朝野政黨、國會,能共同支持協議通過。

談起此次談判三大挑戰,鄭麗君說,第一,台灣是美國第六大貿易逆差國,甚至在去年的貿易逆差,幾乎是倍增,已晉升至第四大的貿易逆差國;第二挑戰是,美國對多國的談判,都提出對等貿易協議的框架,其中有許多條文,並逐一談判,包含關稅、非關稅貿易障礙、經濟安全、數位貿易、勞動保障以及環境保護等。

第三,鄭麗君說,我國因半導體及其延伸品是關鍵232調查項目,必須併談,也被賦予擴大對美投資期待。

對於我方談判過程目標,鄭麗君表示,第一,要為國家、產業爭取最好稅率,她提到,美國是台灣第一大出口市場,占總體出口三成,也是經貿及高科技重要夥伴,若無法爭取降稅,對傳統產業乃至農業,都是不可承受之重;第二,回應美方要求也必須有所堅持,進行折衝平衡、尋求共識。

第三,鄭麗君續指,希望藉談判優化彼此經貿體系,接軌國際,打造供應鏈合作,讓台美成為高科技的戰略夥伴關係,化挑戰為機會。

鄭麗君也說明,我方談判團隊歷經數個月的台美磋商談判,總體來說達成六大目標,包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力;確保糧食安全與軍工韌性;守護國人健康,以科學證據對齊國際規範;優化臺美經貿體系,提升經商便利與透明環境;共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈;增進雙向投資,確立台美高科技戰略夥伴關係。

鄭麗君也為此總結,這次取得與競爭國公平競爭的立足點,台灣也成為全球第一個取得232最完整以及最惠待遇的國家;她提到,台美談判後,帶來讓產業的衝擊是由負轉正,是有正面效應,而有影響之虞的產業,經濟部會在既有的預算提出專案預算。

鄭麗君提到,有關台美對等貿易協議及投資MOU,將函送國會,希望國會能夠不分黨派來共同支持,「產業不能等,台灣不能等,我們非常期待國會能夠順利通過」。

鄭麗君也透露,在談判過程當中,美方一度要求在台灣國會完成審議協議後,才讓降稅生效,但經我方溝通跟爭取之後,美方已經同意會以最快的時間,循其國內行政程序,在聯邦公報載明之後,就讓降稅生效;而政府也會向國人、社會說明、提出影響評估。

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