2026年4月10日,荷蘭車輛管理局(RDW)核准特斯拉FSD功能,成為歐盟第一個開放國家。這張通行證,歷時18個月審查、測試,累計的數據最終獲得RDW認可,荷蘭經驗供台灣安全審查的2大啟示。
啟示一:政府具備獨立驗證能力
根據RDW調查指出,政府審查並不依賴特斯拉的數據,而是用自有設備,在測試場及公共道路進行逾3,000小時、超過1,000次測試運行,涵蓋繁忙市區、多種道路與極端天候,並運用歐洲180萬公里FSD行駛資料。由RDW自行蒐集證據、核對車廠資訊的做法,值得台灣參考。
交通部公共運輸及監理司專門委員趙晉緯告訴NOWNEWS,台灣特斯拉汽車有限公司(後簡稱特斯拉)就是以荷蘭核准資料為參考範例,遞交申請FSD文件。針對道路測試的安全審核考題,就得因地制宜,要求從機車車陣間穿出、過馬路行人及路口轉向動線交錯等情境。特斯拉提供國外累積資料可作參考;FSD系統能否適應台灣,須透過測試驗證。
測試考題應劃定範圍,例如涵蓋哪些環境、遇到什麼情況算失敗、駕駛介入記錄等。上述所累積的測試次數與里程,才能轉化為安全證據,讓車主理解交通部如何作出核准決策。
▲交通部公共運輸及監理司專門委員趙晉緯接受NOWNEWS專訪,談特斯拉FSD審查進度。(圖/記者陳偉周攝)
啟示二:核准FSD後、政府持續監管
RDW核准FSD通過後,仍持續監管特斯拉數據,包含使用人數增加、道路情境改變,系統遇上審查時沒碰過路況等,避免出現異常。RDW要求特斯拉增加強制回報頻率,由每年改為每月,持續分析系統運作與安全資料,必要時可介入調查或對車商採取措施。
台灣可參考這種做法,擬定監管範圍,例如哪些事故與異常須回報,資料保存期限,發生爭議時,調查單位能否取得紀錄;系統軟體更新後,該如何確認安全表現;這些規則應在開放前準備好,當意外發生時,監管單位有權調閱資料、依法處理。
資料公開更是一大挑戰。RDW坦言,特斯拉主張部分資料涉及商業敏感資訊,無法完整提供。台灣則可進一步界定,哪些內容需保密、哪些審查方法與使用限制應公開說明。讓車主理解系統能力,也讓其他用路人知道,政府如何把關,以及事故發生後如何介入處理。
測試FSD路況因地制宜 荷蘭自行車多、台灣人車混流
趙晉緯指出,各國道路條件與交通管理制度不同,很難完整套用單一國家的做法。透過比較各國規範,先掌握共同要求,再評估哪些規定適合納入台灣制度。
趙晉緯以荷蘭為例,當地自行車多,部分道路透過空間分隔安排車流。台灣則須考量大量機車、自行車與電動二輪車混行等路況,自駕車上路的準備,也涉及道路標示是否清楚、設施能否提供資訊,以及保險如何保障、事故責任如何釐清。
荷蘭帶給台灣的啟示,是建立一套能回應本地路況的把關方法,FSD核准前,政府能自行測試、查核車廠的安全論證。當FSD開放後,須持續追蹤車輛事故與異常,必要時要求改善。當系統遇上台灣街頭的複雜情境,能否安全應對、駕駛能否及時接手,以及意外發生後,能否取得資料查明事故原因,都應成為開放前的重要前提。
▲全球電動車市場預測。(圖/NOWNEWS專題專案中心製)
我是廣告 請繼續往下閱讀
根據RDW調查指出,政府審查並不依賴特斯拉的數據,而是用自有設備,在測試場及公共道路進行逾3,000小時、超過1,000次測試運行,涵蓋繁忙市區、多種道路與極端天候,並運用歐洲180萬公里FSD行駛資料。由RDW自行蒐集證據、核對車廠資訊的做法,值得台灣參考。
交通部公共運輸及監理司專門委員趙晉緯告訴NOWNEWS,台灣特斯拉汽車有限公司(後簡稱特斯拉)就是以荷蘭核准資料為參考範例,遞交申請FSD文件。針對道路測試的安全審核考題,就得因地制宜,要求從機車車陣間穿出、過馬路行人及路口轉向動線交錯等情境。特斯拉提供國外累積資料可作參考;FSD系統能否適應台灣,須透過測試驗證。
測試考題應劃定範圍,例如涵蓋哪些環境、遇到什麼情況算失敗、駕駛介入記錄等。上述所累積的測試次數與里程,才能轉化為安全證據,讓車主理解交通部如何作出核准決策。
RDW核准FSD通過後,仍持續監管特斯拉數據,包含使用人數增加、道路情境改變,系統遇上審查時沒碰過路況等,避免出現異常。RDW要求特斯拉增加強制回報頻率,由每年改為每月,持續分析系統運作與安全資料,必要時可介入調查或對車商採取措施。
台灣可參考這種做法,擬定監管範圍,例如哪些事故與異常須回報,資料保存期限,發生爭議時,調查單位能否取得紀錄;系統軟體更新後,該如何確認安全表現;這些規則應在開放前準備好,當意外發生時,監管單位有權調閱資料、依法處理。
資料公開更是一大挑戰。RDW坦言,特斯拉主張部分資料涉及商業敏感資訊,無法完整提供。台灣則可進一步界定,哪些內容需保密、哪些審查方法與使用限制應公開說明。讓車主理解系統能力,也讓其他用路人知道,政府如何把關,以及事故發生後如何介入處理。
測試FSD路況因地制宜 荷蘭自行車多、台灣人車混流
趙晉緯指出,各國道路條件與交通管理制度不同,很難完整套用單一國家的做法。透過比較各國規範,先掌握共同要求,再評估哪些規定適合納入台灣制度。
趙晉緯以荷蘭為例,當地自行車多,部分道路透過空間分隔安排車流。台灣則須考量大量機車、自行車與電動二輪車混行等路況,自駕車上路的準備,也涉及道路標示是否清楚、設施能否提供資訊,以及保險如何保障、事故責任如何釐清。
荷蘭帶給台灣的啟示,是建立一套能回應本地路況的把關方法,FSD核准前,政府能自行測試、查核車廠的安全論證。當FSD開放後,須持續追蹤車輛事故與異常,必要時要求改善。當系統遇上台灣街頭的複雜情境,能否安全應對、駕駛能否及時接手,以及意外發生後,能否取得資料查明事故原因,都應成為開放前的重要前提。