新加坡飲料瓶罐退費制4月1日正式上路,外界關注的第一個問題就是,買飲料會不會因此變貴。對此,新加坡永續發展與環境部高級政務部長普杰立表示,飲料價格因這項制度而上漲的可能性不高,原因在於市場競爭仍然激烈。不過,官方也沒有鬆手,接下來6個月仍會持續觀察價格走勢,確認市場是否出現明顯波動。
根據《8視界新聞網》報導,普杰立表示,從其他已實施類似制度的城市來看,目前還看不出飲料價格因押金機制而被整體推高的趨勢。他表示,全球已有50個城市推動相關制度,並未出現明顯漲價情況。新加坡國家環境局接下來將密切追蹤未來半年的價格變化,民眾若有疑問或意見,也可透過BCRS熱線提出反映。
普杰立指出,新加坡整體回收率一直沒有明顯提升,實馬高島垃圾掩埋場的容量也正快速被填滿,政府必須加快出手,讓更多可回收物真正回到回收系統,而不是直接進入焚化或掩埋流程。
從制度設計的角度來看,這次飲料瓶罐退費制,是將回收責任進一步回歸到生產端。普杰立表示,回收機、退費安排以及整套運作流程,都是由生產商負責執行。要讓業者重新思考包裝怎麼做、標籤怎麼設計、回收流程怎麼簡化,進一步提高民眾願意回收的意願。
政府在這套制度裡扮演的角色,則是透過法令把機制建起來,讓消費者在購買指定飲料時先支付0.1新幣(約新台幣2.50元)押金,等到把空瓶空罐送回回收點之後,再把押金拿回來。這筆錢金額不大,但讓民眾在消費當下,就意識到這個容器最後必須被妥善回收。
普杰立也特別提醒,目前沒有押金標籤的容器或物品,並不代表不能回收,民眾仍可照原本方式投入藍色回收箱處理。退費制是新增一套針對指定飲料容器的回收機制,不代表原有的回收系統就此失效,兩者接下來會並行一段時間。
至於這項制度未來到底算不算成功,官方也提出幾個觀察方向,包括回收機的使用率、指定容器的回收率,以及整體回收行為有沒有跟著改變。政府目前先為生產商訂下60%的初步回收目標,希望把飲料瓶罐回收率先拉上來。
不過,在普杰立看來,真正要看的不只是飲料容器回收得多不多,而是這項制度能不能進一步帶動全民回收意識提升。他認為,若民眾因為瓶罐退費制開始更習慣分類、回收,進而連其他可回收物也一併做好處理,那這項政策才算真的發揮效果。能不能改變新加坡整體回收習慣,才是這場制度改革最關鍵的成敗分水嶺。