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煉油廠隔離綠帶。（圖／高市府提供）
煉油廠隔離綠帶。（圖／高市府提供）
高市府積極開拓財源，也要節省開支，依照都市計畫法劃定之公共設施用地，部分因時空變遷，不如預期計畫需求，又因政府財政不佳，無法負擔龐大的私有土地徵收費用，致形成諸多「公共設施保留地」現象。
高雄市都發局長林裕益表示，以高雄為例，都市計畫公共設施用地計有9811公頃，其中，屬於私有之公共設施保留地，如果要全部徵收，需斥資高達4767億元支出，以目前高雄市庫財政狀況，實在是無法負擔得起。
林裕益也指出，反觀被都市計畫劃定為公共設施保留地的私有地主，因遲遲等不到政府辦理徵收，其土地又被限制使用，而感到權益受損，造成諸多民怨。因此，為兼顧都市發展需要，及降低私有地主的權益損失，近期已啟動「公共設施保留地」專案通盤檢討作業。
林裕益坦言，公共設施保留地的負面效應，是全國各縣市共通性的問題，處理棘手困難，通盤檢討過程，以不影響公保地周邊公共服務水準的前提下，如檢討確實沒有必要繼續維持保留，就予以解編，還地於民，作業過程雖然辛苦，但非常有意義，以後將會持續進行專案通盤檢討。
林裕益提到，未來除了道路、河道、綠帶等，涉及整體交通系統及建築線指定的公保地，經檢討還須要維持公共設施保留地，其餘，只要經目的事業主管機關評估，未來沒有使用需求的公保地，都將會逐步檢討解編。
都發局也指出，此次公共設施保留地專案通盤檢討預定檢討解編18個都市計畫區250公頃公設保留地，可紓解市庫財政難以徵收民地的壓力，同時也能保障私地主的權益，估計可節省市庫土地徵收開支約700多億元，不僅符合都市發展之需，也能將不符實際需要的公保地，還地於民。
都發局強調，這次專案通盤檢討，首先針對大寮仁武、岡山、茄萣、湖內、及湖內大湖地區等6處都市計畫區，目前已完成公開展覽，其他12處也預定於今年內陸續完成。
