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張志明強調，「內閣制」是由全國議員所組成，而成員都來自於全國各地，都是由地方民選出來的內閣成員，由他們來貫徹中央政策，再回鄉說服選民，這樣子的推動才是具有正面的效果。
針對修憲的看法，張志明指出，總統是民選出來的人選，行政院長是總統任命的人選，倘若總統與行政院長意見相佐，到底是要貫徹命令還是要貫徹自己的意志，對於行政的推展必定會帶來阻礙。以目前來看，雙行政首長制的確出了問題，在憲法上做適度的調整，是有其必要性。
