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配合這項指導方針,大約有 2000-3000 萬台電腦設備及軟體將被更換,對惠普 (HP)、戴爾 (Dell) 和微軟 (Microsoft) 等廠商將首先帶來衝擊。媒體指出,這一指導方針來自中國共產黨中央辦公室,相關政策文件被歸為密件。
據《彭博》報導,習近平領導的政府多年來一直在嘗試替代國外技術,北京的目標是從銀行、軍事、政府機構及國營企業中,清除大部分外國技術。早在 5 年前,北京已經有所計畫。
在川普上任後,對中國採取的多項禁令,重燃排除外國技術的緊迫感。包括華為等企業,因被列為「黑名單」,難以在美國推展業務。
但受限於在某些領域的劣勢,北京排除國外技術的努力仍相當困難,最難取代的部份是 Intel Corp 及 Nvidia Corp. 的半導體,以及蘋果及微軟的軟體。
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