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「終於看開,法修不完」 環團唱《倒帶》嘆礦業法歸零

記者賴志昶/台北報導-2019-12-19 17:42:45
▲地球公民基金會等環保團體今(19)日表示,作為長期關心台灣國土環境的組織,對民進黨非常失望。(圖/記者賴志昶攝)
《礦業法》歷經近3年的協商,最終在本屆立委任期的最尾聲時,仍無法完成修法。對此,地球公民基金會等環保團體今(19)日表示,作為長期關心台灣國土環境的組織,他們對執政的民進黨非常失望,也對最大在野黨國民黨的消極感到憤怒。

本屆立法院的最後一個院會已在17日結束,會中仍未將《礦業法》修法通過,雖然之後還有12月31日可以召開院長協商,但協商過程恐又會遭到在野黨杯葛,最終依屆期不連續規定,歷年來立法部門、行政部門以及民間團體的協商結果,將全數歸零。

對此,地球公民基金會等環保團體今日於立法院中興大樓召開記者會,改編並獻唱歌手蔡依林的歌曲《倒帶》,以「說要三讀的法案 卻一直都過不來」、「終於看開,法修不完」、「說有人缺席,礦業法掰掰」等語,諷刺執政與在野兩黨阻擋《礦業法》修法。

▲地球公民基金會等環保團體改編歌手蔡依林的歌曲《倒帶》。(圖/記者賴志昶攝) ▲地球公民基金會等環保團體改編歌手蔡依林的歌曲《倒帶》。(圖/記者賴志昶攝)

回顧該法的修法歷程,地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭說,《礦業法》於第九屆立法委員任內的第三會期的臨時會開始逐條討論,並於第五會期的尾聲(2018年5月)送出經濟委員會交付黨團協商;但同年6月,《礦業法》的修法進度遭到當時擔任主席的國民黨籍廖國棟委員裁示「再次辦理研討會及礦場現勘後,再擇期召集協商」,此後1年《礦業法》被束之高閣,既沒舉辦研討會,立法院也沒有辦理任何與修法相關的礦場現勘或討論;直到今年5月,廖國棟委員才再次召集第二次黨團協商,並5月29日送交院長,此時已是第九屆立委任期內倒數第二個會期的尾聲了。

黃靖庭表示,即便遭到廖國棟委員長達1年的拖延,《礦業法》確實經歷了15次的逐條討論,每一次討論都讓立委與行政部門之間的共識再往前推進,因此這份歷經千辛萬苦的「委員會版草案」,大體而言已是合社會大眾期待且較進步的《礦業法》;不過,這份改革版《礦業法》送交到立法院院長蘇嘉全手上後,蘇嘉全並未積極安排院長協商,甚至在蔡英文總統兩度公開承諾「本屆立委任期內要完成礦業法修法」後,民進黨執政下的行政院、立法院仍不為所動,《礦業法》再度被民進黨束之高閣。

黃靖庭說,《礦業法》直到本屆立委任期的最尾聲,蘇嘉全才勉強將排入議程,但仍只排在幾乎不可能討論到的第四案,且在近期院長召集的兩次協商中,第一次(12月6日)國民黨與親民黨並未出席,協商完全無法召開,第二次(12月13日)正準備討論法案時,國民黨總召曾銘宗起身離席,因此還是無法討論到法案。

黃靖庭強調,國、民兩黨對《礦業法》這種不理不睬的態度,依目前立法院的議程安排,恐怕很難再有機會推進《礦業法》到完成三讀,只能眼睜睜看著《礦業法》面臨屆期不連續,好不容易等到的改革曙光最後一切歸零;因此,民間團體對於執政的民進黨、在野但始終不願的國民黨真的非常失望。

民間團體認為,《礦業法》是民進黨第一次全面執政所承諾要改革的法案,本屆立委任期到明年1月31日,在此之前還有12月31日一日可以召開院長協商,選後也仍有召集臨時會的時間,民進黨政府與立法院,還有時間可以處理法案,完成《礦業法》修法是25萬人民的期待,若無法完成修法,對比這屆期擁有國會多數且議事技巧熟稔的民進黨,所有通過甚至欲強行闖關通過的法案,《礦業法》與關注礦業改革的民意,就是民進黨漠不在乎的那一塊。

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