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對於雨停了水淹更高,經濟部水利署長賴建信分析,嘉義地勢低漥,降雨加上大潮,在潮汐影響下積水退得特別慢。除了嘉義,雲林以及彰化地區同樣處於嚴重地層下陷狀態,均肇因於幾十年來農漁民超抽地下水。水利署調查,歷經 10 年努力,雖然全台地層下陷面積減少 411 平方公里,目前仍有多達 2491 平方公里的土地下陷中,又以雲林 855 平方公里狀況最嚴重。
據了解,為了減緩地層下陷危機,近 10 年來政府明令農漁民停抽地下水並封井,不過沿海養殖魚塭仍偷偷抽水並引入海水。更有知情人士透露,這波 823 淹水災情,政府一方面出動大型抽水機希望加速退水,但當地漁民擔心魚跑掉、死掉影響生計,又逆向將水抽回,導致退水難度更高。
賴建信指出,透過封鎖深井、改善耕作制度等方式控制地下水抽水量,配合減少土壤荷重(高鐵沿線禁限建、東西快速道路陸基改懸壁式等),雖然地層下陷面積減少,不過以全台近 2500 平方公里土地下陷計算,比例少得可憐。
面對沉入海中的國土,賴建信坦言,地層下陷問題只能控制,無法明顯改善,情勢已不可逆轉。他有感而發,台灣是我們生長的土地,這片鄉土值得大家珍視,希望在工程手段之外,民眾也能配合《國土計畫法》上路後的管理措施,共同面對氣候變遷帶來的嚴峻考驗,建立「耐災型」社會,即使淹水,也能淹得不深、淹得不長。