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賴清德823治水專案報告 歸納台灣5大水災原因

行政院長賴清德25日至立法院進行八二三中南部水災之治水機制專案報告並備詢。(圖/記者葉滕騏攝,2018.09.25)
行政院長賴清德25日至立法院進行八二三中南部水災之治水機制專案報告並備詢。(圖/記者葉滕騏攝,2018.09.25)

記者葉滕騏/台北報導

2018-09-25 10:44:10

行政院長賴清德今(25)日至立法院提出治水專案報告,報告中指出,823中南部水災是因「短延時強降豪雨所造成,是極端氣候致災的典型案例,同時,也歸納出台灣水患致災的5項原因,包括河川斷面過小、降雨強度超過防洪設施設計保護標準,在支流(區排)與主流(中央管河川)交會處,經常因主流水位過高而使人無法順利排水。

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立法院上週五院會因國民黨立法院黨團杯葛,賴清德至立法院時無法上台進行施政報告,而今日院會的治水報告是國民黨團要求排案,因此並未發甲動,僅舉牌抗議,批評執政黨治水破功,最後賴清德順利上台報告。

賴清德指出,台灣水患致災的原因,第一,當河川斷面過小,在降雨過大或是排水系統清淤不足、末端收集管網不夠,若再加上堵塞,就會使排水系統無法負荷,尤其是局部地勢低漥處會使內水積聚,無法及時排出。

第二,在支流(區排)與主流(中央管河川)交會處,往往因主流水位過高而使支流無法順利排水,以致造成內水排放速率降低,或外水過高而導致溢堤致災。

第三,任何的防洪設施均有其對應的保護標準,如中央管河川為100年重現期、區域排水則為10年重現期、道路側溝則為2至5年重現期。所以,當降雨強度超過防洪設施設計保護標準,淹水災害必然會發生。

第四,當地點位於坡地與平地交界處時,因坡地集水區範圍過大且坡面排水速度大於平地排水速度,使逕流在坡面與平原交界處聚積而形成淹水的災害,也是普遍存在的狀況。

第五,在沿海地區低窪處,降雨期間如又適逢大潮或颱風期間暴潮,雙重影響下就會導致排水系統排洪能力下降而形成積淹水的災害。

賴清德指出,本次全台淹水面積約4.6萬公頃,影響住戶約3.3萬戶,農業損失約8.72億元及學校損失約4.81億元。他也呼籲,防洪治水的工作不能間斷,為避免「為山九仞,功虧一簣」,現階段政府推動的「前瞻基礎建設計畫-縣市管河川及區域排水整體改善計畫」,是以無縫接軌方式銜接「流域綜合治理計畫」,並擴大計畫適用範圍,不再限定水系或排水系統,與淹水改善有關者皆可以納入辦理。

賴清德強調,面對極端氣候及大自然的威脅,除了謙卑面對外,也要精進各項作為,包括:強化天氣及豪雨預報及預警的精準度;因應氣候變遷滾動檢討工程效益,持續完成相關水利建設;提高國土韌性讓台灣永續發展;健全調整防災體系;運用智慧創新科技,整備防救災及預警能量。

賴清德也呼籲,希望朝野能持續通力合作,把政治的口水轉換成治水的能量,一起為愛台灣而努力。

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