高鐵南延案屏東批評不斷 學者籲:政府不要「殺雞取卵」

記者黃仁杰/台北報導

2019-09-10 12:43:02

高鐵1
▲利奇馬颱風遠離,台灣高鐵恢復南港到左營全線營運服務。(圖/記者陳惲朋)
行政院長蘇貞昌與交通部長林佳龍今(10)日上午前往屏東市視察,預計將通過高鐵南延「左營案」,由高鐵左營站往東至屏東市,並於屏東市區東側六塊厝設屏東站,總長約17公里、時間約15分鐘、經費估619億。然而,許多學者並不看好這樣的規劃,甚至質疑這樣的規劃恐怕是「殺雞取卵」。
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淡江大學運輸管理學系專任教授張勝雄指出,屏東本來就不是一個聯外需求很大的地區,對於運輸需求高估。就左營案的運輸需求來說,主要是從左營移轉到屏東站與屏東境內新增加的旅客,但新的高鐵線其實是向東走不是往南,六塊厝站甚至比左營站還要偏北,預估屏東新增加的旅客也不會太多,也只有照顧到屏北地區,其他像是潮州、墾丁、恆春等地區,對於旅客來說不會更加方便,還是會以左營轉運為主。
張勝雄表示,除了高鐵本身外,也需要建立全新的轉運系統,雖然距離可能縮短,但在左營與六塊厝都要做轉運系統,資源分散後,那麼服務的水準一定會下降,也不可能每台車都會到屏東,可能1個小時才1班車,恐怕不會從左營高鐵站流入大量的旅客。
除了效益不彰外,高鐵左營案的成本恐怕遠高於目前對外公布的600多億,張勝雄說,除了健操成本外,維修、營運與人力估計還要420億,上千億的成本,張勝雄直言高鐵不可能回收。
另外除了鉅額資金成本外,高鐵南延的的開通還隱藏著其他的問題,張勝雄指出,未來如果通車,以過去以往的經歷,反而會加速屏東的青壯年人口外流,從社會趨勢來看,人口紅利在2020年就會消失,高齡人口變多,聯外的運量需求會下降,反而會造成屏東地區的人口外流。
台灣鐵路國土規劃學會副理事長陳彥良指出,其實並不是要反對國家建設,但高鐵左營案的效益相當模糊,以鐵路為例,不是蓋好一條線就會有效益,而是要形成路網,整體的效益才會體現,如果只是單純的延伸要花那麼多錢,會不會將高鐵的便利性打折扣?
陳彥良表示,與其將600多億拿來蓋高鐵,不如將經費投入在台鐵上,增開班次,對當地的民生需求才會更加便利,六塊厝雖然靠近屏東市區,但是地方腹地不大,聯外交通就只有1條線道,可能還會延伸其他的交通問題,呼籲政府別用「殺雞取卵」的方式執行高鐵南延計畫。

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