蔡英文發不發緊急命令?總統府給答案

▲蔡英文總統。(圖/記者劉育辰攝 2020.01.15)
▲蔡英文總統。(圖/記者劉育辰攝 2020.01.15)

記者劉育辰 / 台北報導

武漢肺炎(COVID-19)疫情持續蔓延,近期政府做出禁止特殊族群國人出國的措施,遭外界質疑有違憲之虞,空白授權過度上綱、應由蔡英文總統根據《憲法》第43條及《憲法增修條文》第2條發布緊急命令填補。對此,總統府人士今(18)天表示,評估疫情狀況仍在掌握之中,尚未做討論,但仍會視疫情發展做決定。

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台灣目前武漢肺炎確診人數已達77例,其中多數為國人赴國外旅行返台後確診的境外移入病例。對此,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今天也宣布,從19日零時起,非本國籍人,除外交公務及商業理由外,一律禁止入境,入境也需居家檢疫14天。

近期,政府限制國人出國的政策遭質疑有違憲疑慮,應由蔡英文發布緊急命令填補法源依據。總統府人士表示,緊急命令限制相當嚴格,台灣建國至今只發佈過4次發布緊急命令,最近一次是921大地震,但國內疫情目前仍在掌控之中,總統府還未有針對發布緊急命令做討論。

府方人士指出,緊急命令的目的在於鬆綁,讓政府面臨災變時能夠及時應變,但作為民主國家還是要有所考量;緊急命令帶有過去威權時代的色彩,頒布緊急命令也象徵國家的情勢已難以控制,但目前還沒有到這樣的地步。至於限制出國的法源問題,疫情中心針對防治疫情所發布的措施,以《特殊條例》第7條來做解釋,禁止師生出國的部分,主要還是呼籲性質大於實質約束。
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