名家論壇》錢震宇/防疫之名擴權之實

文/錢震宇

2021-01-07 12:33:44

▲中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今(28)日說明新冠肺炎疫情等防疫作為。圖為資料照。(圖/指揮中心提供)
▲近期全球新冠肺炎(COVID-19)疫情再次升溫,海外又發現傳染力更強的變種病毒,台灣政府防疫措施的收緊方向備受外界矚目。(圖/指揮中心提供)
前陣子,因為長榮航空一位紐西蘭籍機長確診新冠肺炎,並將疫情傳染給其他人,導致有本土確診案例。一時之間,台灣防疫績優生的形象被打了一槍,不少跨年活動因此受到影響。一夕間,這位機長成了全台灣的人民公敵,各航空工公司的機組員也連帶遭受池魚之殃,被外界罵到臭頭。
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想當然爾,疫情指揮中心當然不高興,面對撻伐,很快地訂出更加嚴格,或者是說更難以理解的規定,要求機組員要「7+7」也就是7天居家檢疫加7天自主管理,然後自主管理期間不能外出搭乘公車、捷運等大眾運輸系統。這讓遭到疫情重創的航空業,更加雪上加霜。
有不少機組員就跟我說,他們從事的工作本來就是高風險,尤其爆發新冠肺炎後,搭機成了一種有可能染疫的行為,對他們的工作更是一種「莫名的沉重」;但更讓人感到無奈的是,政府並未對他們多加關心,先不說工作權的部分,這次機師染疫,政府官員的心態就是想找「代罪羔羊」,讓機組員背上零確診破功的罵名。

讓機組員不解的是,之前指揮中心訂出來的防疫規定居檢5天若是足夠的,為何這次要暴增到「7+7」,憑藉的是甚麼樣的標準?難道只因為一位機長不遵守防疫規定嗎?還是因為今天是因為他確診?如果他沒有確診,政府的規定會一變再變嗎?更進一步問,防疫規定的法源是出自於「紓困振興條例」嗎?

更讓外界不滿的是,今天防疫規定到底是經過甚麼樣的專家學者討論出來後的決定,還是由幾位「高層官員」討論後決定的?在這個過程中間,外界看不到有採納外部委員或醫療專家的意見,或是有辦法能夠說服被規範者,證明這樣的防疫高規格是有必要的。

或許有人會說,病毒會變異,傳染力也有可能變化,所以一定要用最嚴格的標準來看。話雖如此,但蔡政府的防疫措施必須依法行事,不是只要講到防疫,就無限上綱放任政府做任何作為跟改變。

就像是利用電子圍籬監控民眾一樣,指揮中心要跨年民眾外出記得帶手機,方便發布細胞簡訊,請問「這是根據哪一條、哪一項的法律」?不要跟我說是「傳染病防治法」,這條例裏頭沒有這樣規範,說政府可以利用蒐集手機訊號、行動通訊系統等來監控傳染病民眾或疑似傳染病民眾,完全沒有。

這樣的問題出自於資訊的不夠透明以及過度的擴張政府行政權,這也讓指揮中心一直以來的記者會讓人詬病,包括在考慮人道包機、是否開放邊境篩檢、是否考慮普篩、甚至是訂出隔離天數,都禁不起外界的一再檢驗。到頭來,只有一句話「所有的規定一切由指揮中心決定」,不准別人提問、不准提出質疑、不准做出違背指揮中心的做法,否則開罰。至於裁罰標準,一樣是指揮中心說了算。

蔡政府最不該的是利用民眾對自我健康的維護,以及對疫情的未知,來掩護行政權的擴張和失去醫學專業的判準,尤其是在法令尚未完備前,所有的規定、所有的部會都聽「指揮中心」發布的命令,這其實是扼殺政府體制及公務行政體系的最大元兇。

政府必須清楚認知疫情不是讓一切都理所當然,更不是你執政者濫行擴權的藉口,民眾自己更該知道民主、人權不是政府用堂而皇之的理由就可以輕易放棄的,否則一旦被侵害就很難再找回。

●作者:錢震宇/國民黨智庫副發言人、資深媒體人、開放智庫發起人

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場
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