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羅秉成表示，台鐵公司化議題，因涉及台鐵的組織轉型與體質改造等深層結構問題，本就納入臺鐵企業化的長期改革項目中，但因其影響深遠丶茲事體大，所以在策略上要先完善行車安全使民眾安心，調整組織功能以提升安全管理，再而改善財務使員工安定，解決財務虧損增進效能。
羅秉成說，最後再來討論台鐵的營運模式才有更多的選項空間，但要強調的是台鐵組織改造的重點在企業化及有效永續的經營，若僅以「公司化」一詞來簡易概括，易生走向民營化的誤解。
羅秉成說，台鐵因負擔台灣最大的運輸能量，而且配合政策服務偏鄉、人口稀少區域，有其歷史包袱與政策負擔，在決擇臺鐵的組織轉型的方向前，先要能提升其安全及效能，並兼顧台鐵員工權益和負擔公平性，研擬出最適的營運模式。
