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遭疑濫用特別預算 財長:基於國家發展需求

▲財政部部長蘇建榮表示,舉債及特別預算都是考量國家發展需求。(圖/NOWnews資料照,記者黃守作攝)
▲財政部部長蘇建榮表示,舉債及特別預算都是考量國家發展需求。(圖/NOWnews資料照,記者黃守作攝)

記者張志康/綜合報導

2021-09-29 14:03:05

財政部長蘇建榮今(29)日赴立法院財政委員會列行,進行業務報告並備質詢。國民黨籍立委曾銘宗質疑政府濫用特別預算、常態化舉債,蘇建榮表示,舉債基於國家發展需求,以紓困預算為例,若沒舉借支應,經濟可能負成長;實際上近年財政體質持續改善,今年還可望實質債務還本近千億。

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曾銘宗今日在財政委員會質詢時指出,蔡英文政府執政後,前瞻基礎建設、防疫紓困振興預算各借8400億元,為購置F-16V戰機、飛彈研發生產又各借了2400億元,合計舉債2兆1600億元特別預算,質疑將特別預算常態化,規避公共債務規範,導致加計特別預算後,至今年底,中央政府舉債空間只剩6639億元。

對此,蘇建榮澄清,特別預算實際上都是分年編列,不會一次全部在今年底前舉借,這樣的計算方式有問題;截至9月底,中央政府1年以上債務未償餘額(長債)實際數為5兆6898億元,占前三年度名目國內生產毛額平均數比率(債務比率)僅近30%,距離債限還有逾10.6個百分點。

蘇建榮指出,每任政府都會進行特別預算舉債,因應國家整體發展,財源不足就要舉債支應,以紓困特別預算為例,面對疫情衝擊,如果沒有這8000多億特別預算,台灣經濟成長率可能會跟其他國家一樣呈現負成長,將對稅收造成相當衝擊。

至於在新冠疫情下的財政措施支出部分,蘇建榮強調,台灣僅占GDP的3.9%,相較於南韓、中國的4.5%及4.8%,或是日本、美國的16.5%及25.4%,已經是相對最低的比例。

蘇建榮認為,財政不能單談舉債金額,國家財政是「有借有還」,台灣從2018年至2020年總預算執行良好,不僅未舉新債還實質降低舊債,今年還本金額有可能從850億增至千億規模,連續4年實質債務還本,蓄積財政能量。

蘇建榮強調,2020年台灣長債債務比率已降至30.05%,為10多年來相對偏低水位,在GDP成長下,近年國家償債能力也相對提升;將持續審慎調控財源,以因應國家發展需要,同時嚴格控管債務成長,達到財政永續。

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