獨/高市府「蒙頭搶快」拚整治 台積電恐受累成空汙幫兇

▲高雄煉油廠空拍圖。(圖/翻攝自高雄市政府官網)
▲高雄煉油廠空拍圖。(圖/翻攝自高雄市政府官網)

記者徐珍翔/高雄報導

高雄至今仍是空汙三級警戒區,《NOWnews》日前接獲爆料,目前高雄市府傾全力加速整治的中油高雄煉油廠(五輕)舊址汙土,未來可能讓高雄市的天空蒙上更深一層陰影,其中,又以仁武、大社、楠梓、左營等地區的PM2.5增量最多,這讓在地環保人士擔憂,市府一味搶快的下場非但惹議,也會犧牲人民健康,更不利台積電追求永續的正面形象,最終恐怕導致「三輸」。

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有環保人士爆料指出,台積電進駐高雄的預定地──五輕舊址,整治案土地汙染總面積高達152公頃(約46萬坪),經熱脫附焚化處理後,該案固定汙染源將產生523標準百萬立方米的廢氣,鋪滿整個高雄可達20公分的高度,並製造11萬公噸的二氧化碳,相當於高雄全區人口每人製造40公斤的二氧化碳;PM2.5整體則增量5.3%,其中又以仁武、大社、楠梓、左營等地區受影響最深(PM2.5增量約10%),對環境的衝擊不難預見,「最大的問題,其實是整治後端所衍生的空汙問題。」

事實上,高雄市至今仍是環保署公告空氣品質不合格的三級管制區,攤開環保署統計資料,高雄市轄下30幾家大型企業共103支煙囪,年排放汙染物占全台三分之一,其中,PM2.5排放量每立方米在19.6到30微克之間,空品排名連續六年敬陪末座;此次整治案,高雄市預計再新增57支小煙囪,數量將一口氣增加55%之多。

高雄市空汙本就嚴重,環保人士擔心,市府團隊整治五輕舊址汙土一味求快,針對土壤汙染物,把中油公司原本規劃對空品汙染較低的生物處理法,改採熱脫附焚化處理法,工期因此從原本的17年一口氣被壓縮到2年,若扣除第一年規劃設計發包等流程,恐怕實際焚化會集中在1年內完成,「這時候問題就來了,你在一年裡面,要把那麼多受汙染的土壤一次燒完,那短時間所噴發的pm2.5、二氧化碳,以及其他廢氣,照我們估算都會非常嚴重。」

▲高煉廠整治案目前仍在開挖階段,後續分篩等設備已進場。(圖/讀者提供)
▲高煉廠整治案目前仍在開挖階段,後續分篩等設備已進場。(圖/讀者提供)
據悉,該整治案採「分區發包、同時整治」的方式作業,受汙染場址共分六區,其中,第3區已開始動工,台境、裕山、艾奕康三家業者已經進駐,對此,環保人士也質疑,得標廠商進場整治前,依法應先取得固定汙染源操作許可證,「這個在實務上,至少都得費時一年以上,我都很懷疑那個許可怎麼可能拿得到?」

對此,該環保人士認為,五輕舊址土汙整治過程包括至少土壤開挖、土礫分篩、焚化操作等開發行為,根據《環境影響評估法》第五條第一項第九款:「凡是興建環境保護工程,一旦對環境有不良影響之虞,都應該實施環境影響評估。」也就是說,整治汙土一事應該先進行環評,無奈高市府卻選擇跳過,實在令人匪夷所思。

「市政府當然有他們的理由,會找各種法條的灰色地帶來搪塞,問題是,現在開發單位是高雄市工務局,監督單位是高雄市環保局,簡單說,就是由高雄市自己監督自己,然後把圍籬一拉,裡面在做什麼外面都不知道,也完全不讓外界參與監督,在高雄這種空汙本就嚴重的地區,這樣做難道對嗎?」該環保人士質疑。

他強調:「針對可能造成汙染的整治工程,環評的意義在於事前必須針對整治部分進行評估、調查,再透過專家學者召開環評會,告知民眾『該汙染會對附近區域產生多大影響』後,做到讓人民放心,並且施工過程中,一切要公開透明地接受監測,然後做出減輕汙染等措施,這樣的流程其實有它的社會意義存在。」

「市府官員只說,相信整治案最後排放的尾氣會符合法律規範,沒說的是,我們的空汙法對二氧化碳排放根本沒有限制,因為二氧化碳被認定對人體無害;問題是,它對環境有害啊,這也是台積電這類大企業最在意的事情。」該環保人士語重心長地說,在高市府全力搶快的大前提下,向來重視環保的台積電要小心,別在不知不覺中「被」變成一個危害當地人民健康,並且扼殺環境與生態的幫兇。

對於民眾爆料內容,高雄市政府環保局回應,目前正在研擬相關回應中。

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