遭運安會劍指忽視監理 鐵道局回擊:重視與否與預算無關

▲交通部鐵道局接受《NOWnews今日新聞》採訪時回擊運安會,鐵道監理為四大業務主軸之一,一向十分重視,工程與監理業務無法以預算額度衡量業務量及重要性。(圖/NOWnews資料照)
▲交通部鐵道局接受《NOWnews今日新聞》採訪時回擊運安會,鐵道監理為四大業務主軸之一,一向十分重視,工程與監理業務無法以預算額度衡量業務量及重要性。(圖/NOWnews資料照)

記者黃仁杰/台北報導

我國鐵道史上最嚴重鐵道事故0402太魯閣事故調查於5月10日正式結案,除了台鐵,運安會也針對其他相關單位給予改善建議,然而提到台鐵監理單位交通部鐵道局,運安會鐵道專業小組召集人李綱批評:「鐵道局95%的預算都放在興建鐵道工程,若鐵道局不以監理為主,那該由誰來負責?」而鐵道局接受《NOWnews今日新聞》採訪時回擊,鐵道監理為四大業務主軸之一,他們一向十分重視,工程與監理業務無法以預算額度衡量業務量及重要性。

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0402太魯閣事故肇因複雜,是由許多單位的數項待改善問題累積導致,運安會於10日對外公布太魯閣事故專案調查小組結案報告,列出影響安全的直接因素、間接因素及根源因素等結論計47項,並對台鐵、交通部、鐵道局、內政部營建署、公共工程會提出16項改善建議。

在鐵道局部分,建議應參考國際鐵道安全規範或研究,修訂監理法規納入安全標準或建議措施,如異物入侵主動偵測系統、隧道防護措施要求等;檢視並強化行車人員訓練與技能檢定之查核機制,以確保鐵路營運機構確實執行。

不過李綱於報告中指出,「鐵道局95%的預算都放在興建鐵道工程,若鐵道局不以監理為主,那該由誰來負責?」對此,鐵道局則回擊,交通部鐵道局組織法法定業務職掌,即包括鐵道工程及營運監理,95%預算屬工程,因為工程預算成本本較高,工程與監理業務並無法以預算額度來評比其業務量及重要性。

鐵道局進一步指出,鐵道監理本局四大業務主軸之一,一向十分重視。但鐵道監理雖明訂於鐵道組織法卻未有法定職權,多少影響監理業務執行。依立法院交通委員會3月修法後,除確立本局法定監理權責外,對於外界質疑監理與辦理台鐵工程矛盾,可一併消弭,另本次修正重點在於要求鐵路機構建立安全管理系統,以及強化行車安全及健全監理制度所涉重要規定。

另外,鐵道局也在12日推動國家鐵道安全計畫,已設置推動小組,以持續監督各鐵路機構安全績效表現情況。

在執行面,鐵道局指出,去年已完成「臨軌在建工程」、「總體檢改善建議已解列管後續追蹤」及「歷次事故事件調查缺失改善事項」實地查核並建立台鐵駕駛檢定給證作業制度。已訂頒「鐵路營運監理手冊」及「鐵路定期檢查設備檢查手冊」,其中彙整定期檢查法令、程序及重點檢查項目,並制訂鐵路機構自我檢核表及檢查紀錄表單。後續並持續發展相關手冊,建立標準作業程序。

而為強化對鐵路機構監理,將採取加強現場檢查深度及頻率、強化年度定期檢查及臨時檢查作業、參與事故調查與改進事項追蹤等三項措施,行政院同意增設鐵路監理檢查員42人,預計分三梯次招聘。

而對於招聘狀況不順,僅有2人到職,運安會指出薪資太低,但鐵道局則說明,檢查員報名主要來源為臺鐵、高鐵公司、捷運等機構或顧問公司、鐵路包商員工,前二梯次招募的確不理想,刻正檢討甄審策略並將擴大宣傳管道,如臉書、104及1111人力銀行等,期能招募更多檢查員加入監理檢查作業。

中央提出的資產、負債分配,工會並不滿意,但不管台鐵的身份未來是國營台鐵公司還是交通部台鐵局;債務歸屬是交通部或是台鐵公司,這些都還是交通部的鍋,國債依然是國債,而債務也是全民埋單。

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