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外媒報導，美國官員正籌備美國總統拜登（Joe Biden）與中國國家主席習近平夏天通話，預計最快7月。
澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛接受中央社訪問表示，北京在這個時間點發布長文，自然是著眼於拜習通話，列出「21個謬誤」相當於主動設定議程，告知美方期待在哪些議題上見到華盛頓讓步；另也是在會前壯大聲勢。
宋文笛指出，拜登團隊主動宣布正在研議是否降低對華關稅，引起部分聲音疑惑美國是否對華軟化，這時北京主動加碼擺出強硬姿態，拜登政府若溫和以對，則將加深國際盟友美國正在對華軟化的印象。
他說，倘若美方強硬回應，雙邊關係惡化，將在美國內政上陷拜登於被動，恐引起支持中美和睦處理氣候變遷議題的左派不滿；以及擔心通膨壓力的中間派不滿。
宋文笛認為，中美關係接下來走勢穩定，在美國年底期中選舉前，美國仍會奉戰略競爭為主調，局部性對抗和探索合作空間為輔。經過1年半摸索，中美雙方在安全面上大體熟悉彼此底線，已經架起護欄。
宋文笛提到，北京近年來注重爭取國際話語權，習近平去年在博鰲亞洲論壇前後強調中國才是「真正的多邊主義」和國際秩序守護者；習近平另於去年5月底，在中共中央政治局集體學習時強調塑造「可信、可愛、可敬」的中國國際形象，都可見此努力。（編輯：呂佳蓉）1110621
