菸防法修法第一步就卡關 「加熱菸納管」黨團協商無進展

▲超過15年沒有修法的《菸害防制法》,在新興菸品的興起下,明顯已經不合時宜,但修法草案卻遲遲無法達成共識。(圖/shutterstock)
▲超過15年沒有修法的《菸害防制法》,在新興菸品的興起下,明顯已經不合時宜,但修法草案卻遲遲無法達成共識。(圖/shutterstock)

生活中心/綜合報導

超過15年沒有修法的《菸害防制法》,在新興菸品的興起下,明顯已經不合時宜,但修法草案卻遲遲無法達成共識,行政院在今(2022)年初提出《菸害防制法》部分條文修正草案,立法院也在10/28針對草案進行黨團協商,但很遺憾的是各黨團針對多項條文皆無法達成共識,最終決議只能擇期再次協商。

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近年電子煙、加熱菸等新興菸品,早已流通於市場上,青少年也因為菸品沒有納管,可以輕鬆取得,導致近年國民健康署統計資料顯示,青少年接觸新興菸品的年齡提早,且比例上升,這次立法院力拼這個會期《菸害防制法》修法草案通過,各黨團在協商會議中,對於全面禁止電子煙態度一致,因為擔心煙油來源無從控管,以及化學物質造成人體傷害等。

而在這次黨團協商上,除了針對類菸品定義難以取得共識外,對於加熱菸是否開放,召委林為洲也坦言:「不是很好協商,但會努力」,林為洲強調,這部分始終有很大的爭議,以及一旦開放加熱菸使用,加熱菸的載具是否要管理,也有多方不同意見,但他仍舊希望能夠在這個會期通過修法草案,且會盡快在其他修法草案協商會議後,召開第二次的《菸害防制法》二次黨團協商會議。

同樣有參與黨團協商的立委蔡易餘也提到,目前看起來各黨團對於電子煙禁止都有共識,但是就是加熱菸要納管還是嚴禁,目前沒有共識,依舊採取保留態度,靜待後續協商,但他提到,是希望支持要納管加熱菸,因為現階段市面上其實已經充斥大量的加熱菸了。

立委蔡易餘也舉例說明,加熱菸是使用菸草,在歐盟國家也是採取納管,跟傳統菸品同樣強度的管理,台灣跟著歐盟走,不會比別人寬鬆或更嚴格,至於部分團體會認為加熱菸最好都不要開放,對此蔡易餘也回應,目前國內走私菸充斥,而且價格不合理,不強制納管的結果下,會出現菸品品質,以及政府沒有稅收等問題,既然歐美、日韓國家都有加熱菸存在,台灣也應該開放,符合國際趨勢。

面對各界都在關注的《菸害防制法修正草案》,不管是癮君子、學生家長、民團,還是立委代表,各界都在期盼能加速達成共識,在這個會期有個明確答案。


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