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監委表示,農委會與勞動部歷經多年協調後,108年4月開辦引進農業移工,試圖在農業尚未完成升級轉型的過程中給予人力支援;但農委會卻沒確實盤點與掌握農業的實際需求與人力缺口,在政策上路後才邊做、邊看邊改。
監委調查發現,以外展移工為例,截至民國111年10月15日共有271家外展機構提案申請4680名外展農務移工,但農委會核定家數及人數分別為162家、1218人,家數通過比率僅6成,需求員額通過比率更只有26%,讓農民長期陷於「找無工」,只能僱用失聯移工或非法外國人。
監委指出,108年的調查結果顯示,農家缺了臨時工10萬人次,每當採收季節時,農民苦惱農忙人力不夠、飽受尋工波折,但採收不及就會影響農產品的品質,缺工已造成農業發展的主要障礙。
監委表示,111年4月間走訪山區,見到在山上大量的工作機會,逐漸由失聯移工填補,在台的失聯移工人數已經超過7萬人,成了農業的隱形勞動力。但失聯移工每天過著不斷躲藏查緝的生活、失去醫療保障,還面臨到下一代黑戶寶寶的照顧、托育、醫療需求。
監委說,黑戶寶寶的醫療人權問題更讓人擔憂,因為非法居留的身分,沒有健保卡,一次就醫的費用需要新台幣700元,接種疫苗也要自費,遭遇重病或有身心障礙議題,「有辦法得到醫療資源嗎?」
監委呼籲,行政院必須正視失聯移工與農業已經交織成錯綜複雜的共生關係,是現階段農業缺工困境暫時解套的既定事實,重視並特別考量這些移工在台的困境,尤其是「黑戶寶寶」的最佳利益,督促所屬相關部會共謀解決對策。(編輯:黃國倫)1120101