名家論壇》單厚之/「活棋」陳建仁終於落子

▲內閣改組終於底定,蘇內閣今天總辭,陳建仁內閣明天登場。(圖/民進黨提供)
▲內閣改組終於底定,蘇內閣今天總辭,陳建仁內閣明天登場。(圖/民進黨提供)

文/單厚之

經過漫長的年假,內閣改組終於底定,蘇內閣今天總辭,陳建仁內閣明天登場。蘇貞昌今天細數自己在任1478天的政績,強調自己殫精竭慮、盡心盡力、「是被肯定的」、「純度萬分之9999」。直到卸任前的最後一刻,依舊毫不吝嗇將一切榮耀歸諸自己,「蘇氏風格」真的是一以貫之。

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蘇貞昌不僅是台灣1996年總統民選以來任期最長的閣揆,也是總統民選以來權力最大、最強勢的閣揆。為了鞏固自己的權位,在內閣改組決定前夕,硬生生推翻蔡英文「不容易的決定」,全民普發6000元現金。因為戀棧閣揆的位置,連「袁崇煥不死,清兵怎麼入關」這樣的狠話都說出來,不僅暗諷蔡英文是崇禎,還繼續上演一堆茶壺、茶葉的戲碼,就怕天下人不知道他對蔡英文有多不爽。

蘇貞昌的姿態之高,比起修憲取消「閣揆副署權」前的郝柏村,有過之而無不及。即便當年的郝柏村,也不會講李登輝是「崇禎」。而蔡英文還在這樣的氛圍下,以「支持我的最大力量」、「推動台灣進步的重要力量」、「化不可能為可能」、「最有魄力、最有執行力、最會做事」等完全正面的字眼,肯定「這位最敬重的政治前輩」。

蘇貞昌即便把話講到這麼難聽,姿態如此僭越,蔡總統仍找蘇貞昌商議內閣閣員去留,最終被認為是蘇貞昌人馬的閣員也大量留任,蘇貞昌在蔡英文心中的份量和實力,可見一斑。

蘇貞昌吃定了蔡英文需要自己,蔡英文這次的內閣改組的混亂,也是史上從所未見。不談蔡英文對於蘇貞昌是否去職的猶豫和反覆,單單是確認閣揆去職、卻沒同時宣佈繼任人選,導致行政部門進入一種「類看守」的權力真空狀態,這是以往從來不曾發生過的事。

舊的確定去職,新閣揆不知道在哪裡,行政部門群龍無首。結果過年期間蘇貞昌沒有任何公開行程,蔡英文親自跑多個視察行程,就連春節疏運也要自己去看,被酸為「另類代理院長」,這種尷尬的處境,也是蔡英文自找的。

新閣揆陳建仁是民進黨「永遠的活棋」,從選台北市長、防疫指揮官、民進黨主席、和賴清德徵總統候選人,每一個位置都傳過他。只要蔡英文有需要,每個位置陳建仁就都是最適合的人選,無論是陳時中競選總部主委還是閣揆,陳建仁都無所不能。

但「活棋」的價值和威脅,就是因為沒有真正的落子,一旦落到棋盤上,就是過河卒子,沒有任何的回頭路,只能一條道走到黑。陳建仁落子之後,蔡英文就是底牌出盡,沒有任何「活棋」可以威嚇黨內其他勢力。

當然,蔡英文和民進黨會聲稱,只要陳建仁做得不差,就有無限的可能。但從陳建仁「借調」一事來看,顯然蔡英文和陳建仁顯然並沒有足夠的信心。

正如政院所說,「借調」制度行之有年,但閣揆是《憲法》明訂的全國最高行政機關首長,一個最高行政機關的首長如果還有其他更優先的利益、更高的價值,是件很奇怪、矛盾的事情,也難免讓人覺得閣揆還會有其他的想法。當年郝柏村為了當閣揆,不惜辭掉上將終身職,而如今陳建仁居然還要從中研院借調,感覺就很小鼻子小眼睛,完全不像是有大抱負、大志向的樣子,讓人民難以寄予期待。

陳建仁的借調讓人看破手腳,如果連當上閣揆都還捨不得中研院的那個位置,怎麼可能會對政治有更多的想法?難道將來有一天蔡英文要陳建仁挑戰賴清德,陳建仁也還要借調嗎?陳建仁終於落子了,但蔡英文卻把陳建仁下成一步臭棋,再也不會對賴清德或任何人造成絲毫的威脅。這步棋,其實不下遠比下的好。


●作者:單厚之/資深媒體人

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