今日廣場》林家強/縱放郭信良的後果,誰要負責?

▲台南市議會前議長郭信良被控索賄千萬,被台南地檢署依違反貪污治罪條例等罪嫌起訴。(圖/NOWnews資料照)
▲台南市議會前議長郭信良被控索賄千萬,被台南地檢署依違反貪污治罪條例等罪嫌起訴。(圖/NOWnews資料照)

文/林家強

林家強/律師

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無黨籍台南市前議長、現任議員郭信良涉佃西自辦市地重劃案藉勢藉端向業者廖堅志索賄1300萬元,5日被台南地檢署依違反貪污治罪條例等罪嫌起訴;全案移審台南地院。晚間法官裁定郭信良150萬交保,限制出境出海及限制住居。另名涉案的安南區佃西里長高進見,法院裁定50萬元交保,同樣限制出境出海及限制住居。

南檢指出,高進見知悉佃西重劃案有利可圖,2019年間接洽重劃案業者欲購買抵費地,惟協議未果未完成買賣,郭、高竟共謀,由郭信良於2021年6月間出面,以高曾向重劃案業者提議買賣抵費地為由,向業者強行索賄。郭一出面就恫嚇廖姓業者,「你答應用便宜價格賣抵費地給高,怎麼沒履行?嘴巴答應就算數,當初買起來,利潤至少1500萬元以上...」廖姓業者因害怕郭信良以議長身分介入佃西重劃案進度,擔心之後會遭到郭刁難,同意支付1300萬,換取郭允諾盡快讓地政局同意地主登記。

郭信良及高進見涉犯《貪污治罪條例》罪嫌重大,7月6日遭當庭逮捕,經法院於7月7日裁定2人羈押禁見,直到昨天被台南地檢署依違反貪污治罪條例等罪嫌正式起訴,晚間郭信良以150萬交保,限制出境出海及限制住居。

法官讓罪嫌重大的郭信良以150萬交保,從法律層面看似乎並無不妥,但實際上是否真的合理?讓我們從幾個層面一一剖析。

首先,郭信良擔任台南市議會議長期間藉勢端勢,靠著議長職權向業者恫嚇、勒索,最後僅以150萬交保。郭信良從政多年,在地方呼風喚雨、縱橫藍綠,除了與民進黨在地立委是長期政治盟友,這次遭收押,也有不少藍營議員替他說話,其人脈之廣可見一斑。150萬的保釋金是否符合比例原則?以2021年爆發的立法委員集體收賄案為例,當時立委蘇震清1000萬元交保,其國會辦公室主任余學洋150萬元交保,就連期約時期較短、案情單純的前立委徐永明也以80萬交保,反觀郭信良涉案情節重大,最後僅以150萬就重獲自由,讓不少人跌破眼鏡。

第二,郭信良交保後,行動相對自由,不僅有和相關人等進行串供之虞,更令人擔心的是,郭信良是否會有潛逃的可能。台灣史上因涉貪遭判刑的政治人物中,落跑的都是大名鼎鼎的人物,像是前屏東縣長伍澤元以及前高雄市議會議長朱安雄。前屏東縣縣長伍澤元因為涉四汴頭弊案與八里污水廠弊案,保外就醫期間當選立委,利用出國考察機會潛逃至中國,最後客死他鄉。前高雄市議長「朱安雄」涉嫌賄選案定讞,被判1年10個月,但朱安雄潛逃中國,自此沒有再踏上台灣土地,去年家人間接承認他已離世。曾任高雄市議員、議長、高雄市市長,人稱「南霸天」的王玉雲,因中興銀超貸案掏空銀行73億,被判刑7年定讞,在入獄前潛逃中國,至死未歸。這些A咖級政治人物想要潛逃出境絕對不缺門路,法院讓郭信良輕易交保時,或許應該將這些血淋淋的前例納入考量,才不致於成為縱放罪犯的幫兇。

第三,隨著總統及立委選舉到來,此時郭信良交保,選舉過程中又能再次展現其政治影響力,讓地方上「陰謀論」四起。不少人猜測,郭信良恐怕會為了求生,把矛頭對準民進黨,連帶影響下屆有意爭取市長寶座的相關人選,讓人聯想的就是牽動下屆市長、議長布局。

我們期待檢調作為獨立機關,相信只要有任何不法情事,不管什麼黨派都應該積極介入偵辦到底,絕對不能受政治力影響,選擇性辦案。否則若司法成為「政治鬥爭」的打手,甚至意圖左右政治風向,豈不是台灣社會的悲哀。


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