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許淑華說,當初《反滲透法》制定目的,是希望不讓中國介入台灣選舉,因此針對與中國往來太過密切者用《反滲透法》偵辦。但法令通過時就有很多爭議,例如提及國人到中國旅遊時,如出現為特定候選人拜託支持,將涉及違法,卻未特別提到華人社交禮儀常見的請吃飯,是否也違法。
她指出,過去數十年來不只村里長,南投也有美術團體定期進行兩岸交流,且都是遵守雙方政府相關規定,對岸友人來南投時,台灣團體一樣會請吃飯。如果請吃飯這類聯誼被定義成「落地招待」,且涉及《反滲透法》,民眾難免無法接受。她認為中央在法令上應該清楚界定,避免變成檢方的自由心證。
許淑華說,縣府會告誡同仁在特別小心留意,尤其出訪到哪個國家,要特別注意自己身分,避免觸法。但她也質疑,全國檢調在選前1個月大動作約談,已形成寒蟬效應,難免令人懷疑,政府說的預防「中共介選」,會不會變成「司法介選」?
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