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雖然舊金山的國際觀光知名度不及紐約、洛杉磯和拉斯維加斯等城市。但跨年煙火活動預計會吸引將近15萬人參加。大多數參加跨年的民眾會聚集在39號碼頭、位於市區的摩天輪以及內河碼頭等地。
報導指出，舊金山成為恐攻目標的主要原因是，其大片海岸線與大批出海的煙火觀光船，容易成為維安漏洞。
除此之外，以哈戰爭激化不同族群和宗教對立，也引發了擔憂，自哈馬斯在10月7日向以色列發動襲擊，以及ISIS和蓋達組織重新出現以後，威脅和仇恨言論「猛增」。報告提到，「受到以哈衝突影響，單獨犯罪者可能對美國人構成威脅，尤其是美國的猶太人、穆斯林和阿拉伯社區。」
FBI舊金山辦公室發出聲明承認報告內容外洩，並強調這類的安全評估乃定期進行，目前並未收到任何確切威脅訊息。聲明中也呼籲民眾保持警戒，若發現任何可疑行徑，也應立刻通報執法單位。
