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立法院昨通過的決議,只是建請案,「建請院會做成決議,立即停止調漲電價,並要求行政院責成相關部會即刻檢討現行能源政策,並提出因應對策與配套措施」,但行政機關自有裁量權,如何檢討、如何因應,立法院並無置喙空間,除非修法。換句話說,這樣的建請案,如同過去常見的臨時提案、譴責案,都只是提案立委自嗨,行政機關若不給面子,立法院並無任何反制方法。
最近確實很常看到藍白聯手,展現在野黨的高度團結,例如周一的立法院司法法制委員會,也是藍白聯手,通過提案建請監察院調查院長陳菊、監委高涌誠。
但這樣在委員會的臨時提案,比院會的決議案,效率更低,藍白除了出一口氣外,對於陳菊、高涌誠根本不痛不癢。更讓人不解的是,昨天的司法法制委員會初審藍委徐巧芯提案《監察院組織法》,要求監委必須嚴守中立、退出政黨活動。但臨時提案表決通過後,真正重要的修法案,國民黨竟同意民進黨的意見,「擇期再審」。若真的認為監查院已變東廠,盡速修法補救,才是正道,光靠臨時提案,到底能改變什麼?
立委最重要的職權就是審查法案與預算,預算會期是下會期,暫時審不到行政部門的預算,但立法院開議迄今已超過兩個月,卻不見藍或白任一自認為重要的、新國會勢在必行的法案,完成三讀。反而很常在委員會提一些臨時提案,表決勝過民進黨,就覺得完成任務。這是真的有心要推動修法嗎?
不論藍或白,既然聯手可以在立法院過半,可以不必再顧忌民進黨,就請認真看待自己黨團所提的重要法案。520後新閣揆卓榮泰將上任,立法院院會又要邀新內閣備詢,不會有時間處理三讀法案。這樣下去,新國會的第一會期,民眾只會看到這樣吵吵鬧鬧的表決大戰不斷上演,但對現況、改變民進黨執政的「積弊」,一點幫助也沒有。