鄒忠信／台南市民、科學園區從業人員
台南市作為全國首個舉辦「全社會防衛韌性演習」的城市，在總統賴清德與市長黃偉哲的帶領下，結合民間力量與警消系統，進行實兵操演，模擬緊急危難的應變措施。此舉引發議論，有人認為這是因應兩岸局勢緊張的戰爭準備。
筆者認為，不論戰爭風險是否存在，防災演練的精進都刻不容緩。台灣現行的民防體系仍停留在兩蔣時代的過時框架，面對極端氣候與突發狀況，亟需從城市到鄉鎮層級，全面落實全社會防衛韌性。
以日本311大地震為例，2011年芮氏規模9.0的強震後，短短三十分鐘內，海嘯襲來，浪高超過40公尺，許多民眾來不及逃生。然而，位於海嘯第一線的岩手縣釜石國小，184名小學生卻全員生還，成就了著名的「釜石奇蹟」。據倖存學生回憶，他們僅是遵循學校平日的防災訓練：強震一發生，便迅速前往指定地點集合。這簡單卻有效的行動，讓他們躲過劫難。這個案例後來成為國際知名的防災教案，證明日常訓練與冷靜判斷，是災難來臨時保命的關鍵。
反觀台灣，防災教育在日常生活中相對薄弱。過去，青壯年接受的多是防空演習，而非針對自然災害或意外事故的實用訓練。學校教育中，防災課程也未普及，民眾對於突發狀況的應變能力普遍不足。相較之下，日本在承平時期便持續推動防災演練，確保社會在緊急時刻仍能維持穩定。賴政府此次啟動的全社會防衛韌性演習，正是借鑑此精神，旨在提升台灣整體的危機應對能力。
台南作為產業重鎮，更應成為防衛韌性的典範。近年來，台南科學園區蓬勃發展，南科三期正在開發，未來沙崙科學城的南科四期也將啟動，吸引AMD、聯發科等科技巨頭進駐，大量專業人才隨之移居。這次演習中，市長黃偉哲親自督導警消，並邀請慈濟等民間團體參與，展示移動淨水器與低軌衛星通訊等先進技術應用。這些舉措不僅提升災害應變能力，也向科技業者展現台南的治理決心。對於重視穩定營運環境的企業而言，一個具備實兵演練經驗的地方政府，無疑能在危機中更快恢復民生與產業運作，進而增強投資信心。
台南的角色不僅是科技產業的基地，更應成為全台防災韌性的領頭羊。全社會防衛不只是戰爭準備，而是面對自然災害、公共安全威脅時，保障人民生命與財產的基礎建設。從日本經驗看，防災訓練的價值在於平時的積累，而非臨時抱佛腳。台南若能持續推動這類演習，並將經驗推廣至教育與社區層面，將為台灣整體防衛韌性樹立標竿。作為台南市民與科學園區從業人員，我深信，唯有平時做好準備，危難來臨時才能從容應對，讓這座城市在產業繁榮的同時，成為真正安全宜居的家園。
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
●《今日廣場》歡迎來稿或參與討論，請附真實姓名及聯絡電話，文章歡迎寄至：opinion@nownews.com
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筆者認為，不論戰爭風險是否存在，防災演練的精進都刻不容緩。台灣現行的民防體系仍停留在兩蔣時代的過時框架，面對極端氣候與突發狀況，亟需從城市到鄉鎮層級，全面落實全社會防衛韌性。
以日本311大地震為例，2011年芮氏規模9.0的強震後，短短三十分鐘內，海嘯襲來，浪高超過40公尺，許多民眾來不及逃生。然而，位於海嘯第一線的岩手縣釜石國小，184名小學生卻全員生還，成就了著名的「釜石奇蹟」。據倖存學生回憶，他們僅是遵循學校平日的防災訓練：強震一發生，便迅速前往指定地點集合。這簡單卻有效的行動，讓他們躲過劫難。這個案例後來成為國際知名的防災教案，證明日常訓練與冷靜判斷，是災難來臨時保命的關鍵。
反觀台灣，防災教育在日常生活中相對薄弱。過去，青壯年接受的多是防空演習，而非針對自然災害或意外事故的實用訓練。學校教育中，防災課程也未普及，民眾對於突發狀況的應變能力普遍不足。相較之下，日本在承平時期便持續推動防災演練，確保社會在緊急時刻仍能維持穩定。賴政府此次啟動的全社會防衛韌性演習，正是借鑑此精神，旨在提升台灣整體的危機應對能力。
台南作為產業重鎮，更應成為防衛韌性的典範。近年來，台南科學園區蓬勃發展，南科三期正在開發，未來沙崙科學城的南科四期也將啟動，吸引AMD、聯發科等科技巨頭進駐，大量專業人才隨之移居。這次演習中，市長黃偉哲親自督導警消，並邀請慈濟等民間團體參與，展示移動淨水器與低軌衛星通訊等先進技術應用。這些舉措不僅提升災害應變能力，也向科技業者展現台南的治理決心。對於重視穩定營運環境的企業而言，一個具備實兵演練經驗的地方政府，無疑能在危機中更快恢復民生與產業運作，進而增強投資信心。
台南的角色不僅是科技產業的基地，更應成為全台防災韌性的領頭羊。全社會防衛不只是戰爭準備，而是面對自然災害、公共安全威脅時，保障人民生命與財產的基礎建設。從日本經驗看，防災訓練的價值在於平時的積累，而非臨時抱佛腳。台南若能持續推動這類演習，並將經驗推廣至教育與社區層面，將為台灣整體防衛韌性樹立標竿。作為台南市民與科學園區從業人員，我深信，唯有平時做好準備，危難來臨時才能從容應對，讓這座城市在產業繁榮的同時，成為真正安全宜居的家園。
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