美國、日本、菲律賓三國海防單位16日起在日本鹿兒島灣舉行聯合演訓，雖以「海難救助」為名，實則劍指中國在印太海域日益頻繁的「灰色地帶」行動。這是自2023年三國首次在馬尼拉灣進行海防演訓以來，首次移師日本海域，反映出印太安全合作進一步升級，三方已由象徵性合作進入實戰層級的協同演練。
此次參與演訓的單位包含日本海上保安廳第十管區、菲律賓海岸防衛隊（PCG）、美國海岸防衛隊（USCG），演訓重點設定於6月20日在鹿兒島灣模擬一起公海船隻相撞並起火的海難事件，藉此操演三方在通訊協調、緊急救援及滅火應變等方面的實戰能力。然而，演訓劇本背後，真正意圖是在針對中國利用海警船與民兵船隻，在南海及東海進行具威懾意圖卻不構成全面武力衝突的「灰色地帶」策略。
抵達鹿兒島參演的菲國巡邏艦「馬格巴努亞號」（BRP Teresa Magbanua），為日本以政府開發援助貸款方式支援建造，現部署於南海，專責監控中國船隻，堪稱日菲安全合作的象徵。根據《日本經濟新聞》報導，過去一年來，中國海警船幾乎每日出現在尖閣諸島（釣魚台）海域，且多配備艦砲與重型裝備，構成實質威脅。僅在2025年5月，就有一架中國海警直升機闖入尖閣空域，促使日方緊急提升戒備層級。
中國的「灰色地帶」行動並不只針對日本，菲律賓同樣備受壓力。自2023年起，中菲多次在南海發生對峙與碰撞事件，其中包括仁愛礁補給船遭中國海警水砲攻擊、菲方船隻玻璃破裂、軍人受傷等惡化情勢。這些事件也推動菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）明確擴大與美、日等國的防衛合作。
為強化夥伴國海上應變能力，日本透過「政府安全保障能力強化支援」（OSA）機制，提供非軍事但具戰略意涵的裝備支援，對菲律賓與越南等國進行無償援助，不僅包括巡邏船，也涵蓋海上雷達與通訊設備，展現其以「和平但具實力」方式參與印太安全的意圖。
此外，日本防衛大臣中谷元在5月底於新加坡香格里拉對話中，提出「OCEAN」（One Cooperative Effort Among Nations）海洋安全構想，主張將太平洋與印度洋視為同一戰略空間，建立跨區域國防夥伴網絡。他私下更向美國防部提出「單一戰區」（one-theater）構想，視東海與南海為對中防衛的整體戰場，意圖推動跨地區整合戰略。
美日菲三方的聯合海巡演訓行動也擴展到更多區域。2024年6月，日本首次舉辦日美韓三國海巡聯合演練，五月又在南韓釜山舉行三國海上兵棋推演。根據CSIS與AMTI等智庫分析，這種多國海巡演訓不僅具戰術意義，更是對中國「非軍事化脅迫」行為的一種國際性反制手段。
此次參與演訓的單位包含日本海上保安廳第十管區、菲律賓海岸防衛隊（PCG）、美國海岸防衛隊（USCG），演訓重點設定於6月20日在鹿兒島灣模擬一起公海船隻相撞並起火的海難事件，藉此操演三方在通訊協調、緊急救援及滅火應變等方面的實戰能力。然而，演訓劇本背後，真正意圖是在針對中國利用海警船與民兵船隻，在南海及東海進行具威懾意圖卻不構成全面武力衝突的「灰色地帶」策略。
抵達鹿兒島參演的菲國巡邏艦「馬格巴努亞號」（BRP Teresa Magbanua），為日本以政府開發援助貸款方式支援建造，現部署於南海，專責監控中國船隻，堪稱日菲安全合作的象徵。根據《日本經濟新聞》報導，過去一年來，中國海警船幾乎每日出現在尖閣諸島（釣魚台）海域，且多配備艦砲與重型裝備，構成實質威脅。僅在2025年5月，就有一架中國海警直升機闖入尖閣空域，促使日方緊急提升戒備層級。
中國的「灰色地帶」行動並不只針對日本，菲律賓同樣備受壓力。自2023年起，中菲多次在南海發生對峙與碰撞事件，其中包括仁愛礁補給船遭中國海警水砲攻擊、菲方船隻玻璃破裂、軍人受傷等惡化情勢。這些事件也推動菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）明確擴大與美、日等國的防衛合作。
為強化夥伴國海上應變能力，日本透過「政府安全保障能力強化支援」（OSA）機制，提供非軍事但具戰略意涵的裝備支援，對菲律賓與越南等國進行無償援助，不僅包括巡邏船，也涵蓋海上雷達與通訊設備，展現其以「和平但具實力」方式參與印太安全的意圖。
此外，日本防衛大臣中谷元在5月底於新加坡香格里拉對話中，提出「OCEAN」（One Cooperative Effort Among Nations）海洋安全構想，主張將太平洋與印度洋視為同一戰略空間，建立跨區域國防夥伴網絡。他私下更向美國防部提出「單一戰區」（one-theater）構想，視東海與南海為對中防衛的整體戰場，意圖推動跨地區整合戰略。
美日菲三方的聯合海巡演訓行動也擴展到更多區域。2024年6月，日本首次舉辦日美韓三國海巡聯合演練，五月又在南韓釜山舉行三國海上兵棋推演。根據CSIS與AMTI等智庫分析，這種多國海巡演訓不僅具戰術意義，更是對中國「非軍事化脅迫」行為的一種國際性反制手段。
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