美國華府智庫「史汀生中心」（Stimson Centre）在美國國會年度國防授權法案出爐前夕，發布最新報告認為中國「極不可能」攻打台灣，而且北京侵台成功的機率也隨著時間推移越來越低，主張華府應重新思考威脅，淡化台海風險，減少相關國防投資，才更符合美國利益。
《南華早報》報導指出，史汀生中心以「重新思考威脅」為題在3日發布最新報告，認為從戰略、政治、經濟、軍事技術等各方面來看，中國攻打台灣的可能性都很低，並稱華府目前存在一種高估台海風險的「威脅膨脹（threat inflation）」氛圍。
報告作者之一的資深研究員葛拉茨（Dan Grazier）認為，一個明顯的問題是，兩岸已維持現狀76年，且中國侵台的成功率，隨著時間正在越來越低，「為什麼中國還沒有對台灣發動攻擊？」
報告細數中國不會攻打台灣的理由
報告接著列出數點中國不會攻打台灣的理由，首先是核威懾。美國和中國都擁有核武，而核武國總會傾向避免發生衝突。
再來，只要發生戰事不可避免就會帶來傷亡，這可能會成為中國共產黨的政治風險。亞特蘭大的卡特中心（Carter Centre）去年發表一項民調顯示，逾半數中國民眾反對在任何情況下使用武力統一台灣。
另外，中國侵台也會帶來重大經濟風險，擾亂全球航運，引發經濟制裁。中國是目前世界最大的出口國，仰賴國際市場，外部的經濟制裁可能會替中國帶來嚴重的經濟後果。
最後，從軍事戰術角度看，解放軍若真的跨海攻打試圖佔領台灣，恐將演變為一場「史上最大、最複雜的軍事行動」，不僅需要登陸搶灘，且台灣多山的地形利於防守，大量農田地形也能讓坦克難以進行作戰。
▲從軍事戰術角度看，解放軍若真的跨海攻打台灣，恐將演變為一場「史上最大、最複雜的軍事行動」。九三閱兵資料照。（圖／翻攝自微博／新華社） 北京可能採取的「非作戰」進逼手段
但報告也補充指出，即使不會發兵攻台，北京方面仍可能採取多種措施，例如海上封鎖和網路攻擊，來作為一種非作戰的脅迫性外交手段，向台灣施壓，迫使台灣在政治方面做出有意義的讓步。
目前美國參眾議院版本的年度國防授權法案中，「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative）皆獲得10億美元撥款，旨在提升台灣的防衛能力，包括授權研發只有少數國家擁有的新型核動力潛艦。史汀生中心的報告此時發布，就是主張由於台海風險誇大，導致資源被錯誤分配，重新正確認識威脅與風險，才更有利於美國安排國防資源。
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報告作者之一的資深研究員葛拉茨（Dan Grazier）認為，一個明顯的問題是，兩岸已維持現狀76年，且中國侵台的成功率，隨著時間正在越來越低，「為什麼中國還沒有對台灣發動攻擊？」
報告細數中國不會攻打台灣的理由
報告接著列出數點中國不會攻打台灣的理由，首先是核威懾。美國和中國都擁有核武，而核武國總會傾向避免發生衝突。
再來，只要發生戰事不可避免就會帶來傷亡，這可能會成為中國共產黨的政治風險。亞特蘭大的卡特中心（Carter Centre）去年發表一項民調顯示，逾半數中國民眾反對在任何情況下使用武力統一台灣。
另外，中國侵台也會帶來重大經濟風險，擾亂全球航運，引發經濟制裁。中國是目前世界最大的出口國，仰賴國際市場，外部的經濟制裁可能會替中國帶來嚴重的經濟後果。
最後，從軍事戰術角度看，解放軍若真的跨海攻打試圖佔領台灣，恐將演變為一場「史上最大、最複雜的軍事行動」，不僅需要登陸搶灘，且台灣多山的地形利於防守，大量農田地形也能讓坦克難以進行作戰。
但報告也補充指出，即使不會發兵攻台，北京方面仍可能採取多種措施，例如海上封鎖和網路攻擊，來作為一種非作戰的脅迫性外交手段，向台灣施壓，迫使台灣在政治方面做出有意義的讓步。
目前美國參眾議院版本的年度國防授權法案中，「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative）皆獲得10億美元撥款，旨在提升台灣的防衛能力，包括授權研發只有少數國家擁有的新型核動力潛艦。史汀生中心的報告此時發布，就是主張由於台海風險誇大，導致資源被錯誤分配，重新正確認識威脅與風險，才更有利於美國安排國防資源。