美國國防焦點將出現變化。美國五角大廈官員正提議,該部門應優先保護美國本土及西半球,這與美軍多年來以「中國威脅」為核心的戰略任務形成鮮明逆轉。

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根據政治新聞網Politico獨家報導,美國五角大廈官員提議優先保護美國本土及西半球。三名聽取過早期版本簡報的人士透露,一份最新的《國防戰略》(National Defense Strategy,NDS)草案已於上週呈交給國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)。該報告將國內和地區任務的重要性,置於應對北京和莫斯科等對手之上。

此舉顯示出,美國川普政府在國防政策上出現重大調整,與近期民主黨和共和包括川普第一任期在內的共和黨政府的做法大相逕庭。這項政策轉變,很可能會激怒兩黨中那些視中國領導層為美國安全威脅的鷹派人士,他們視中國領導高層為美國安全的威脅。

一名聽取過草案簡報的人士表示,「這對美國及其在多個大陸的盟友來說,將是一次重大的轉變」,「過去值得信賴的美國承諾正在受到質疑。」

《國防戰略》報告通常會在每屆政府上任之初發布。報導分析顯示,雖然赫格塞斯可能對計畫進行修正,但已有跡象表明戰略重心轉變已經發生。

例如,五角大廈派出數千名國民兵,以支援洛杉磯和華盛頓特區的執法行動,並向加勒比海地區派遣多艘軍艦和F-35戰機,以截斷毒品流入美國。

新戰略與川普過去對中國的強硬態度相悖

報導指出,這項新戰略在很大程度上推翻川普政府2018年《國防戰略》的重點,後者將威懾中國置於五角大廈工作的首位。該文件開篇寫道,「中國與俄羅斯愈發明確地希望塑造一個符合其威權模式的世界。」

一名聽取過報告簡報的共和黨外交政策專家表示,這種轉變與「川普總統對中國一貫的強硬立場完全不一致」。

川普持續對中國採取強硬措辭,包括對北京實施驚人的關稅,並在中國領導人習近平在北京首都的閱兵式上會見北韓領導人金正恩和俄羅斯總統蒲亭後,指責習近平「密謀對付」美國。

負責制定政策的五角大廈次長柯伯吉(Elbridge Colby),正引領美國新的國防戰略。他在川普第一任期內主導撰寫了2018年的版本,並一直堅定支持更為孤立主義的美國政策。儘管柯伯吉長期以來是個對中國的鷹派,但與副總統范斯(JD Vance)都亟欲美國不再受對外國的承諾束縛。

柯伯吉領導的政策團隊也負責即將發布的「全球態勢評估」(global posture review),該報告概述了美軍在全球的駐紮地點;以及「戰區空防飛彈評估」(theater air and missile defense review),該報告評估美國及其盟友的防空能力,並提出美國系統的部署建議。五角大廈預計最快下個月就會發布這兩份評估報告。

五角大廈發言人拒絕就這些評估發表評論。白宮也未回應評論請求。

盟友擔憂:美國可能將軍隊撤離歐洲與中東

這三份文件在許多方面將相互關聯。相關人士表示,每份文件都將強調要求盟友為自己的安全承擔更多責任,而美國則將力量集中於國內。

盟友們尤其擔心「全球態勢評估」帶來的後果,因為這可能導致美軍從歐洲和中東撤離,並削減關鍵的安全援助計畫。

一位五角大廈官員和一位歐洲外交官證實了《金融時報》的一篇報導,稱五角大廈的「波羅的海安全倡議」(Baltic Security Initiative)今年將失去資金。該倡議每年提供數億美元給拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞,幫助他們建立防禦和軍事基礎設施。

這位外交官指出,來自這項倡議的資金用於購買美國製造的武器,「得到了強有力的支持,有助於加速關鍵能力的發展,並購買了像海馬斯(HIMARS)這樣的美國系統。」

北約盟友越來越預期,未來幾年駐紮在歐洲的約8萬名美軍中的一部分將會離開。但各國受到的影響會有所不同,最終都取決於川普的意願。

原文連結:Pentagon plan prioritizes homeland over China threat