越南總理范明正(Pham Minh Chinh)於今年7月宣布,將自2026年中期起禁止燃油機車進入首都河內(Hanoi)市中心,作為改善空氣品質與減少污染的重大政策。不過,此項禁令卻在近日引發日本政府與企業強烈反彈,日媒警告,若全面實施,恐造成越南機車產業「大規模失業潮」。

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越南向來被稱為「機車王國」,全國約1億人口中,機車註冊數量高達7,700萬輛,幾乎人手一台。市場研究機構「Mordor Intelligence」指出,越南兩輪車市場規模今年估計達46億美元(約新台幣1,480億元),是全球最龐大的機車市場之一。然而,燃油車的普及也導致環境問題惡化,河內及胡志明市(Ho Chi Minh City)近年空氣品質持續惡化。根據2024年數據,河內PM2.5濃度年均值達47微克/立方公尺,幾乎是越南法定標準的兩倍。

▲越南有望明年9月正式納入FTSE新興市場指數。法人分析,越南股市若升級,來自主動與被動型基金的潛在外資流入金額可達34億至104億美元。(圖/路透社/達志影像)
▲日本政府與多家日系燃油汽機車製造商已向越南當局表達嚴重關切。(圖/路透社/達志影像)
為遏止污染,越南政府決定先從河內市中心開始執行禁令,未來將分階段推廣至其他地區。此舉被視為邁向電動化交通的重要一步,但也引起各界對於就業與產業鏈衝擊的疑慮。

根據《路透社》(Reuters)21日報導,多位消息人士透露,日本政府與多家日系製造商已向越南當局表達嚴重關切。日本駐河內大使館近期致函越方,指出禁令若貿然上路,恐波及廣大機車產業供應鏈,導致經銷商、維修業與零件廠商大規模裁員。

▲薇帕颱風22日早上登陸越南,河內風雨強勁,中南半島多國出現強風暴雨。(圖/美聯社/達志影像)
▲越南政府近期宣佈將自2026年中期起禁止燃油機車進入首都河內(Hanoi)市中心。(圖/美聯社/達志影像)
日本大使館也建議越南採取「有序電氣化」政策路線,應訂定過渡期與分階段實施計畫,避免對經濟造成劇烈衝擊。根據日方官員透露,這封外交信函已於9月正式轉交越南政府。

日方之所以反應強烈,原因在於越南市場長期由日本品牌主導,特別是本田(Honda)最受歡迎,幾乎壟斷當地機車銷售。禁令一旦落實,不僅本田等企業的銷售將大幅下滑,連帶供應鏈與相關就業也會受到重創。日媒評論指出,這場禁令不僅是環保政策之爭,更是牽動越南產業轉型與日本企業利益的「經濟震撼彈」。