過去幾週,不僅全台關注,媒體上也盡是T17、T18這場大戲的訊息。

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回想起當輝達揭露來台設立研發中心的消息,市場一片歡騰,這不只是一次招商成功,還是台灣軟硬實力的展現。結果沒想到,舞台才搭好,演員就吵成一團,新壽與北市府間紛爭不斷,輝達案一波三折,讓原本該是雙贏的局面,變成滿城風雨。

最後,新壽決定「無條件解約」,這句話聽起來乾脆,但各方有不同解讀。

有人問我,這場風波的轉折點是什麼?

老實說,關鍵不在誰出手比較狠,而是制度面早就埋下伏筆。

地上權這件事,時間本來就是一大壓力,新壽縱然有正當性,惟北市府有它的立場,但有期限的地上權只要還沒開始賺錢,都是地上權人的成本,就算新壽不放手,進入仲裁或是走訴訟的結果都並不見得有利。「打輸了沒土地,打贏了沒時間。」無條件下車恐怕是最佳解。

其次,當輝達啟動「其他選擇」,全台各地政府紛紛摩拳擦掌、中部、南部的科技園區、再加上中央層級的招商單位紛紛拋出橄欖枝,都在比速度、比誠意,沒有「非誰不可」這個選項,這或許是一大關鍵。

從外界的角度來看,這場戲兼具一切八卦元素,媒體天天上演「你一句、我一句」的戲碼,可以說這是市場競爭,卻也不得不承認,這樣的競爭,透露出制度的不穩定,最終不是誰贏誰輸的故事,而是一場制度與信任的崩壞。

輝達依然有它的全球佈局,台灣依然有它的優勢,但這一回合,國際社會看見的,不是我們的效率,而是我們最不願讓人看到的自我內耗。

這次事件最大的啟示,不是誰該道歉、誰該負責,而是我們該如何讓下一次的「輝達」更順利地落地。

首先,中央政府應該扮演更明確的角色。

過去我們的招商模式,常常是「各自為政」,地方搶人、中央協調、部會審批。看似分工,實則分散。結果是,投資者疲於奔命、協調成本高昂,誰都不敢一口答應。

如果中央能建立一個「單一窗口」,整合土地資訊、法規諮詢、稅務誘因與時程管理,那麼外資面對的將不再是多頭馬車,而是一條康莊大道。

其次,地方政府也該有風險管理思維。

不只是要招商,更要懂「善後」。地上權條件如何設定、審查流程如何透明、合約糾紛如何預防,而不是出了問題才緊急滅火。

「制度信任」是民主治理與國家穩定發展的關鍵因素

企業願不願意來,不只是看土地、租金等條件,更看政府能不能信守承諾、依法行政。當制度穩定、規則明確,企業自然願意長期投資;反之,再多誘因都沒辦法吸引優質企業入駐。

T17、T18的爭議,讓我們看到的不只是一次招商的失誤,而是整個治理文化的考驗。它逼我們面對一個現實:台灣想從「製造島」走向「創新島」,光靠熱情不夠,還要有成熟的制度設計與行政效率。

台灣這幾年在國際舞台的表現其實不差,從半導體到AI,從供應鏈安全到創新能量,外資看得見我們的價值,越在這個時候,越不能讓個案破壞信任。

生命中輸贏難料,許多事情看似爭贏了,事後看卻是輸得徹底,商場如是,人生如是,望周知。


●作者:徐佳馨/住商不動產企研室經理

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