《日經亞洲》3日報導,台灣在愛沙尼亞首都塔林設立代表處卡關,主要原因是名稱問題,我方欲使用「台灣」字樣,愛沙尼亞則要求採用「台北」,雙方僵持2年還喬不攏,這表明儘管台灣與歐洲均承受來自中國與俄羅斯的壓力,但台歐關係仍舊面臨重重困難。

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《日經亞洲》報導指出,台灣目前由駐拉脫維亞代表處兼管愛沙尼亞事務,2023年愛沙尼亞當局宣布願意接受台灣設立代表處(representative office),但兩年後卻仍不見進展,多名熟悉內情的歐洲外交消息人士透露,代表處設立作業因命名問題而停滯。

台灣方面希望沿用立陶宛的做法,設立「駐立陶宛台灣代表處」(Taiwanese Representative Office in Lithuania),然而,愛沙尼亞態擔心如此可能會引發中國的報復,主張使用「台北」名稱。

一名歐洲外交人士直言,「要愛沙尼亞比照使用立陶宛模式,根本行不通。」立陶宛當時之所以撐過北京的強烈反制,是因為中國的報復過火,反而逼得歐盟主要成員國,尤其是德國,站出來捍衛歐盟單一市場,但有了前車之鑑後,若愛沙尼亞再沿用立陶宛模式,恐怕難以獲得其他歐盟國家的支援。

對此,愛沙尼亞外交部回覆表示,2023年內閣會議確實通過「接受設立非外交性質的台北辦事處」,但截至目前未收到任何正式申請。愛沙尼亞強調,「全球大多數國家都設有台北辦事處,這完全符合愛沙尼亞奉行的『一個中國』政策立場」。我國外交部則回應表示,台灣與愛沙尼亞基於民主與人權的共同價值觀,在各領域保持友好交流。

國際危機組織(ICG)資深分析師楊晧暐(William Yang)認為,「若過度糾結名稱這種象徵性問題,反而恐讓近年建立的台歐外交動能停滯。台灣應聚焦在更具實質合作意義的領域,例如共同應對混合威脅、強化關鍵供應鏈等等」。楊晧暐也呼籲歐盟成員國持續加強與台北的交流互動。