澳洲與印尼的安全關係正迎來近十年來最關鍵的升級。澳洲總理艾班尼斯與印尼總統普拉伯沃在雪梨會談後宣布,兩國已完成「共同安全新條約」談判,準備在明年正式簽署,從軍演、情報交換到領袖級常態磋商都將全面深化。這項進展被視為澳洲強化印太安全網、印尼在大國競爭中保持戰略靈活度的重要象徵。

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過去一年,澳洲在美國AUKUS框架下加速軍事現代化,包含採購核動力潛艦、強化北領地基地建設等,目的在因應中國在印太的軍事與海上影響力。印尼方面,普拉伯沃(Prabowo Subianto)自去年上任後積極調整外交布局,一面維持「不結盟」傳統、一面尋求更多安全夥伴。他與澳洲的接近,被部分學者解讀為印尼希望避免在美中角力中被動受制,並提升自身在南太平洋與東南亞的區域話語權。

在雪梨皇家海軍基地的聯合記者會上,艾班尼斯(Anthony Albanese)表示,兩國已就「共同安全新條約」完成實質談判,條約的精神是讓澳印能在任何區域不確定情勢下,以更具制度化的方式協同因應。他強調,維持和平最好的方式,就是一起行動。他並透露最晚將於明年前往雅加達完成簽署。

新條約將以去年簽署的《國防合作協議》為基礎,而這份協議曾首度納入「軍隊可在對方境內行動」的架構,被視為突破性的安排。新條約進一步擴大合作範圍,包含領袖與部長級安全對話、更多聯合演訓,以及在任一方安全遭受威脅時啟動緊急磋商機制。澳洲政策圈普遍認為,這將使澳印關係接近「準準盟友」的程度。

普拉伯沃則以更具情感的方式形容兩國關係,「我們沒辦法選鄰居,尤其像我們這樣的國家。」他表示,印尼與澳洲的合作基礎是互信與互助,「好鄰居會在困難時站在一起。」他也強調印尼的核心立場仍是維持自主路線,但願意與值得信賴的夥伴共同強化防衛能力。

外媒指出,這份安全條約可能成為印尼與西方關係的一大轉折。路透社分析,普拉伯沃雖維持與中國的溝通,但已在國防與能源領域逐步向美澳靠攏;《澳洲人報》則認為,這項條約若正式生效,有機會成為澳洲與東協之間最具深度的安全合作模式,也將重塑印太區域的戰略平衡。

目前,外界仍等待條約全文發布,但已可確定的是,澳印正從傳統的鄰國合作,走向更穩固、制度化的新安全架構。這不僅攸關兩國,也將對整個印太安全局勢帶來連鎖效應。