越南中部剛遭歷史性洪災重創，淹沒古城、癱瘓城市，損失高達數億美元，如今怒火卻指向水力發電廠，被質疑為了多賺發電收入而「死拖不洩洪」，讓天災瞬間變成人禍。專家警告，越南落後的水庫管理與監測制度已完全無法因應極端氣候，若不立刻改革，下一場暴雨恐讓水庫真正變成「懸在人民頭上的利劍」。
11月底熱帶風暴「天琴」（Koto）逼近越南中部，儘管風暴已從颱風降級，但當地才剛從數週暴雨和洪水中掙扎，會安古城、順化皇城、峴港與芽莊全被淹沒。越通社估計，僅中部沿海幾省的經濟損失就上看數億美元。越南本就是全球熱帶氣旋頻繁區，而氣候變遷加劇後，雨勢更難預測、強度更難掌控。
在這波天災後，越南民間檢討聲浪高漲，焦點集中在「水力發電廠是否因追求利潤延遲洩洪」。越南境內約有400座水庫，其中不少與發電系統綁在一起。一名能源顧問受《青年報》（Tuoi Tre）訪問時坦言，越南水庫的法規與監測設備落後，導致每逢豪雨都會陷入「要不要洩洪」的拉鋸。
越南新聞網（VietnamNet）也指出，對電廠而言，水庫的水就是金錢，每洩一立方公尺，就少一分發電收益；若提前洩洪後雨勢卻中斷，旱季可能缺水，機組磨耗也會增加。因此許多水電業者選擇「猶豫洩洪」，只小幅放水，期望暴雨緩和。然而，一旦雨勢超出預測，水庫水位暴漲，最後被迫全開閘門，瞬間大量洩洪，讓自然洪水被人為洪峰「疊加」，下游災情反而更嚴重。
越南大型水壩與水資源開發委員會副主席阮國勇（Nguyen Quoc Dung）坦言，關鍵問題不在於業者，而在於制度。他指出，全國30多座主要水庫沒有一座配備專業顧問、即時洪水模型或科學化監控系統，中央與地方管理標準亦不一致。他說，大家都遵守程序，但損失還是會發生。
他主張越南應比照巴西的能源重新分配機制（MRE），由所有水力電廠共同承擔水量波動的風險，讓業者即使提前洩洪也不會立即損失收入，等於讓「水」與「錢」脫鉤。他也提到，日本透過設定漲水速率、部署AI河川監測與簡訊預警，讓下游居民能精準掌握洪水逼近，「這是越南必須補課的技術」。
根據《越南之聲》（Voice of Vietnam）報導，獨立環境專家張蘇文（Truong To Van）分析，這次洪災之所以重創中部，不只是暴雨太大，更是多年累積的人禍所致。他列舉的問題包括，上游森林砍伐、排水系統老化、池塘遭填平、違建侵占河床、城市鋪面增加。他引用2023年世界銀行的研究指出，越南因森林覆蓋率下降與過度開發，導致洪水量比20年前多出至少15%至20%。
張蘇文主張越南應借鏡荷蘭「為水留空間」的治理概念，拆除阻礙河道的建築、恢復溼地與河漫灘，並重繪洪水地圖。他提醒，越南地層下陷問題近年加劇特別是湄公河三角洲，若不控制地下水抽取，未來洪水將更難防。
此外，越南政府本身也承認問題存在。越南農業與農村發展部在今年初的報告指出，全國約一半水庫建於1980年代以前，設備老舊、監測不足。世界銀行2022年也警告，越南約有30%的水壩不符合現代安全標準，需要大規模整修。
面對極端氣候一年比一年激烈，越南輿論的警告前所未有一致。VietnamNet的觀點文章更罕見嚴詞指出，若不想再用人民生命來賭未來，就必須立刻改革。水力發電是國家資產，但絕不能成為懸在人民頭上的利劍。
我是廣告 請繼續往下閱讀
在這波天災後，越南民間檢討聲浪高漲，焦點集中在「水力發電廠是否因追求利潤延遲洩洪」。越南境內約有400座水庫，其中不少與發電系統綁在一起。一名能源顧問受《青年報》（Tuoi Tre）訪問時坦言，越南水庫的法規與監測設備落後，導致每逢豪雨都會陷入「要不要洩洪」的拉鋸。
越南新聞網（VietnamNet）也指出，對電廠而言，水庫的水就是金錢，每洩一立方公尺，就少一分發電收益；若提前洩洪後雨勢卻中斷，旱季可能缺水，機組磨耗也會增加。因此許多水電業者選擇「猶豫洩洪」，只小幅放水，期望暴雨緩和。然而，一旦雨勢超出預測，水庫水位暴漲，最後被迫全開閘門，瞬間大量洩洪，讓自然洪水被人為洪峰「疊加」，下游災情反而更嚴重。
越南大型水壩與水資源開發委員會副主席阮國勇（Nguyen Quoc Dung）坦言，關鍵問題不在於業者，而在於制度。他指出，全國30多座主要水庫沒有一座配備專業顧問、即時洪水模型或科學化監控系統，中央與地方管理標準亦不一致。他說，大家都遵守程序，但損失還是會發生。
他主張越南應比照巴西的能源重新分配機制（MRE），由所有水力電廠共同承擔水量波動的風險，讓業者即使提前洩洪也不會立即損失收入，等於讓「水」與「錢」脫鉤。他也提到，日本透過設定漲水速率、部署AI河川監測與簡訊預警，讓下游居民能精準掌握洪水逼近，「這是越南必須補課的技術」。
根據《越南之聲》（Voice of Vietnam）報導，獨立環境專家張蘇文（Truong To Van）分析，這次洪災之所以重創中部，不只是暴雨太大，更是多年累積的人禍所致。他列舉的問題包括，上游森林砍伐、排水系統老化、池塘遭填平、違建侵占河床、城市鋪面增加。他引用2023年世界銀行的研究指出，越南因森林覆蓋率下降與過度開發，導致洪水量比20年前多出至少15%至20%。
張蘇文主張越南應借鏡荷蘭「為水留空間」的治理概念，拆除阻礙河道的建築、恢復溼地與河漫灘，並重繪洪水地圖。他提醒，越南地層下陷問題近年加劇特別是湄公河三角洲，若不控制地下水抽取，未來洪水將更難防。
此外，越南政府本身也承認問題存在。越南農業與農村發展部在今年初的報告指出，全國約一半水庫建於1980年代以前，設備老舊、監測不足。世界銀行2022年也警告，越南約有30%的水壩不符合現代安全標準，需要大規模整修。
面對極端氣候一年比一年激烈，越南輿論的警告前所未有一致。VietnamNet的觀點文章更罕見嚴詞指出，若不想再用人民生命來賭未來，就必須立刻改革。水力發電是國家資產，但絕不能成為懸在人民頭上的利劍。